■ 代胜楠
企业实行民主管理,是实践新发展理念重要思想,全心全意依靠工人阶级的具体体现,也是推进企业可持续发展的重要途径。近年来,中国重汽集团之所以能够始终保持快速发展的良好势头,很大程度上就得益于企业民主决策,职工积极性高涨。当前,随着企业改革的不断深化,对民主管理工作提出了更高的要求。
开展民主管理工作,是建设社会主义政治文明,牢固树立和贯彻落实“以人为本,全面、协调、可持续发展”的科学发展观,同时是创新工会工作的一项重要内容。
随着社会主义市场经济体制的建立,企业是否还需要依靠职工进行民主管理,或者说是否还要继续贯彻党的依靠方针。这不仅是个重大的理论问题,而且是个十分严肃的现实问题,它直接关系到社会主义民主制度的完善建立,关系到广大职工生产积极性的有效发挥,关系到社会主义市场经济体制的顺利进行,只有把这个问题从理论上到实践上都解决好,才能真正依靠职工群众深化企业改革,从而把企业推向市场。我国企业民主管理曲折发展的经验教训告诫我们,企业民主管理的产生和发展符合社会发展的客观规律,是不以人的意志为转移的。为了顺应企业管理发展的客观要求,推动企业改革的不断深化,必须不断发展和完善企业民主管理制度。
一、企业民主管理的现状
推进基层企业民主政治建设,实现和保障基层企业职工的民主政治权利,是全面建设现代企业制度的重要课题。当前企业职工实现保障民主政治的特点是:以职工代表大会为基本形式的民主管理得到坚持和发展;厂务公开普遍推行;职工董事、职工监事制度初步建立;各项民主管理制度逐步完善;非公有制企业民主管理呈现良好的发展势头。
二、企业实现民主管理的重要性
扩大基层企业民主,坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度,保障职工的民主权利,是社会主义政治文明建设的重要基础,是企业改革发展稳定的重要保证。实行民主管理,落实职工的民主政治权利,站在加强社会主义民主政治建设的高度,认识其重要性和必要性。
我国要全面实现小康社会的目标,必须依靠广大人民群众的积极性和创造精神,高度重视并充分体现广大职工的主人翁地位。越来越多的企业经营者认识到,全面实现小康社会不只是一个简单的经济指标,企业职工的权益应得到保护,他们潜在的积极性和智慧才能得到充分发挥。因此,让职工参与民主管理,最大限度地发挥职工的潜在能力,不但为企业创造财富,还能获得安定、和谐的局面。
三、 党政工齐抓共管,工会肩负重大责任
实行民主管理,涉及到社会主义市场经济的理论、方针、政策和大量群众工作,需要党政工齐抓共管,形成合力。从职工群众角度考虑,企业工会要着力构建多方位、多角度的维权新格局。维护职工民主权利的重点是推进企业建立健全民主管理机制,建立平等协商、集体合同、职代会、职工董事、监事、厂务公开、等多种民主管理形式,并使之成为制度体系。民主管理是一项政治性、全面性的工作,工会作为群众组织,站在广大职工参与民主管理的主体一方,理应肩负起这项工作的重任,引导和组织职工正确维权,在维权中做到有理、有利、有节。
企业工会要积极争取党委对工会履行维权职能和加强职工民主管理工作的重视和支持,在参与企业重大决策中主动进言献策,把职工群众的意愿变成规章制度,增强实行民主管理、实现职工民主权利的刚性力度。
四、 发挥工会的组织者作用,促进民主管理有序有效
工会是职工参与民主管理的组织者。通过组织职工有序地参与企业民主管理,可以发挥工会作为职工利益代表者和维护者的作用,实现民主管理的效益最大化。
工会的民主管理工作,主要是通过组织职工选出自己的代表,依法与企业就涉及职工切身利益的工资、保险、福利、规章等问题进行协商、签订集体合同,监督并实施,充分履行责任共担、利益共享的原则,使职工的积极性和创造性得到最大调动和发挥。另一方面是积极组织职工参与企业生产经营管理,通过厂务公开、合理化建议、安全生产等活动,加强企业管理,避免决策失误,同时又增强职工的责任感和企业的凝聚力,促进企业的发展。
总之,加强企业民主管理,工会组织肩负着非常重要的作用,工会组织要坚定党性观念、群众观念、全局观念和协作观念,工会有重大事情要主动向党组织请示汇报,要经常地了解职工心声,反映职工的愿望和诉求。要在积极维护职工合法权益的同时,维护企业经营者的管理权威。要积极推进企业改革,紧紧围绕经济建设中心,扎扎实实地开展好群众生产工作。
(作者单位:中国重型汽车集团有限公司济南卡车销售部)