■ 林丽超
“十五五”时期是我国构建现代化产业体系、推进高质量发展的关键阶段，也是福建宁德放大新能源新材料产业优势、建设全国领先产业核心区的战略机遇期。宁德以“十五五”战略部署为引领，推动新能源新材料产业向全球价值链高端跃升，既为区域经济高质量发展注入强劲动能，也为全国后发地区依托特色产业实现赶超跨越提供实践范本。
一、以技术创新为引擎，构建前沿技术创新策源体
科技创新是引领产业高质量发展的核心引擎，也是“十五五”时期宁德建设新能源新材料产业核心区的战略支撑。宁德聚焦打造前沿技术创新策源地，持续加大研发投入保障力度：优化企业研发经费奖补政策、设立专项科创基金，引导龙头企业联动中小企业同步加码前沿技术攻关;支持行业龙头牵头组建创新联合体，联合高校科研院所攻坚“卡脖子”关键技术;同步布局域外创新中心链接外部高端创新资源，大力引进海内外高层次创新人才，完善高能级创新平台体系，为产业领跑提供坚实科技供给。
“十五五”期间，宁德持续强化企业创新主体地位。支持宁德时代、青拓等龙头企业升级创新平台，指导各县域因地制宜布局科创园区与孵化载体，精准引育科技型中小企业、创新型企业、专精特新企业，稳步扩大规上工业企业研发活动覆盖面，加快建成覆盖基础研究、应用开发、中试产业化的全链条创新体系。依托电动船舶、零碳园区等多元应用场景，促进技术研发与产业落地深度融合，持续夯实产业核心竞争力，为新能源新材料产业迈向全球价值链高端筑牢技术底座。
二、以产业集群为载体，构筑韧性安全产业链供应链体系
国家“十五五”规划明确提出，要夯实实体经济根基，提升产业链供应链韧性与安全水平。产业集群是强化产业链抗风险能力的核心载体。宁德深耕锂电新能源、不锈钢新材料两大千亿级主导产业，入选全国产业链供应链生态体系建设试点城市，相关产业集群入选国家动力电池产业集群、国家新型工业化产业示范基地等国家级平台，为产业链韧性体系建设夯实平台基础。当前宁德已形成“电池 + 新能源汽车 + 储能 + 电动船舶”多元产业生态，但产业链发展仍存在龙头实力突出、本地配套薄弱的短板。
宁德市委、市政府明确，“十五五” 阶段将全力推进产业招商、延链补链强链工程，补齐关键生产材料、核心生产设备等产业链薄弱环节，延伸下游终端制品、成套装备等高附加值赛道，着力打造自主可控、协同高效、生态闭环的产业体系。一方面支持龙头企业研发钛合金、模具钢等高端新材料，完善不锈钢精深加工产业链;另一方面推动铜箔、锆镁铝等产业向高性能新材料升级拓展。持续提升关键零部件本地配套率，构建上下游联动、供需适配、风险可控的完整产业生态，为新能源新材料核心区建设夯实产业根基。
三、以绿色赋能为支撑，推动绿色低碳转化为核心竞争力
绿色低碳是“十五五”规划核心战略方向，是产业高质量发展必由之路，更是宁德塑造差异化产业竞争力的关键支点。宁德绿色能源禀赋突出，区域清洁能源装机占比达 78.9%。当地深入践行“三库 + 碳库”发展理念，将绿色转型贯穿产业发展全周期，实现生态保护与经济增长协同增效。“十五五”期间，宁德将加速培育零碳经济，打造全省乃至全国绿色低碳发展引领区，推进园区绿电直供、核电直联布局，分批建成零碳工厂、零碳示范园区。
产业转型层面，持续推动重点工业企业节能降碳改造，支持青拓集团打造低碳冶炼示范项目;健全动力电池全生命周期回收利用体系，推动锂电、不锈钢产业形成原料开采、生产制造、回收再生一体化绿色闭环，全面提升产业绿色竞争优势。
同时，完善碳排放双控管理、产品碳足迹全流程追溯体系，实施生态碳汇扩容增效工程，健全碳汇交易、生态产品价值实现机制，打通生态资源价值转化通道。做好“碳经济”文章，把绿色低碳理念贯穿产业规划、生产制造、终端应用全链条，持续推动生态优势转化为产业竞争优势，让绿色低碳成为宁德新能源新材料核心区高质量发展的鲜明标识与核心竞争力。
四、以开放协同为纽带，稳步提升全球产业话语权
开放协同是“十五五”时期宁德新能源新材料核心区深度融入全球产业分工、提升行业话语权的重要抓手。立足两大千亿级特色产业，宁德坚持高水平对外开放、深层次区域协同双向发力，聚合优质发展资源，在全球产业竞争中主动塑造区域产业竞争有利态势。“十五五”期间，宁德深度对接国家区域协调发展战略，加强与福州都市圈、浙南闽北协同发展区、长三角、粤港澳联动协作，创新产业共建、联合招商、科创飞地、人才飞地合作模式，高效嫁接发达地区科创、产业资源。
对外开放层面，依托千万吨级港口吞吐能力，优化白马港、三都澳港区功能布局，完善跨境物流、保税仓储配套，打造全国新能源新材料进出口集散枢纽;在全球产业治理层面，聚焦动力电池、不锈钢新材料优势赛道，牵头或深度参与国际标准、行业规范编制，推动“宁德技术”走向全球、“宁德标准”国际输出;搭建国际化产业交流合作平台，承办高端行业峰会，深化与 “一带一路”沿线国家产业对接，在绿色低碳、循环经济等全球议题中输出宁德实践方案，持续提升行业全球话语权，充分展现我国新材料新能源产业的国际竞争力与影响力。(作者单位：中共宁德市委党校)
