■ 张亮
乡村旅游是乡村产业振兴的核心抓手，也是推动乡村经济发展、文化传承与生态保护的重要路径。滨州市地处黄河三角洲腹地，黄河穿城而过，坐拥得天独厚的自然生态、特色农业与民俗文化资源，发展乡村旅游具备显著先天优势。
一、发展现状
当前，滨州市乡村旅游已构建起较为完善的发展体系，产业基础持续夯实，整体呈稳步向好态势。政策规划上，当地通过设立发展专项资金、落实税收减免、优化用地审批等政策组合拳，推广PPP模式撬动社会资本;锚定“黄河漫游之城”建设目标，明确六大板块差异化定位，打造“高峰”带“群山”产业集群，为产业发展提供坚实制度保障。资源品牌上，依托黄河湿地、魏氏庄园等文旅资源，以沾化冬枣、阳信鸭梨等特色农业为核心，构建“忆乡愁·看滨州”等品牌体系。
二、存在问题
一是规模效益不足：经营主体多以散户为主，缺乏规模化集约化经营模式，资源分散难以形成发展合力，整体效益偏低。二是专业人才匮乏与基础设施薄弱：旅游管理、营销运营类专业人才缺口显著，服务质量参差不齐;部分景区基建短板突出，游客普遍“半日游”，消费转化能力严重不足。三是生态保护压力加剧与品牌建设滞后：部分项目无序开发破坏黄河湿地与乡村原生风貌，生态保护与开发的平衡难度加大;品牌定位虽已明确，但推广力度不足，市场辨识度与影响力有限。四是功能定位模糊与市场结构单一：部分项目盲目跟风建设，差异化发展特色不足;客源高度集中于本地及周边城市，远程市场开发乏力。
三、对策建议
第一，强化政策与资金保障，提升产业规模效益。整合各类专项资金，以奖补、贴息等方式撬动社会资本，推动经营主体整合实现规模化发展;常态化开展市场调研，依托特色资源开发生态研学、数字文旅等项目，破解产品同质化难题。第二，健全人才引育体系，完善基础设施配套。深化校企合作开展订单式人才培养，常态化组织从业人员技能培训，出台专项政策吸引专业人才返乡创业;聚焦薄弱环节加大投入，补齐交通、智慧旅游等基建短板，全面提升游客体验。第三，严守生态保护红线，深化品牌建设与全渠道营销。制定严格的生态环保标准，完善项目环境评估与常态化监管机制，设立生态补偿基金推进生态修复工作;深化核心品牌定位，深挖黄河文化打造核心IP，通过新媒体矩阵、区域合作等方式开展全渠道营销，提升品牌影响力。第四，精准定位发展特色，优化市场结构与产业布局。开展全域资源普查，明确差异化发展定位;精准细分客群，开发个性化产品;加大远程客源市场开发力度;持续深化“乡村旅游+”模式，推动多产业深度融合，提升产业综合竞争力。
[作者单位：中共滨州市委党校(滨州行政学院)]
