■ 高玉亮
实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求,也是中国式现代化的重要特征。当前,世界范围内新一轮科技革命和产业变革加速演进,以数据为关键生产要素、数字技术为核心驱动力的数字经济蓬勃发展,既重塑全球经济结构、改变竞争格局,也为我国在高质量发展中扎实推动共同富裕提供了历史性机遇和战略抓手。因此,科学阐释其内在逻辑、谋划实践路径,对新时代推进共同富裕具有重要理论与现实意义。
数字经济赋能共同富裕的双重逻辑
数字经济赋能共同富裕,本质上是其重塑生产力与生产关系的集中体现,遵循双重逻辑:既是驱动社会生产“效率革命”、持续扩大社会总财富的核心引擎,也是促进发展成果公平共享、构建“包容性增长”新格局的重要支撑。在社会主义根本制度保障和以人民为中心的发展思想引领下,两重逻辑有机统一,为共同富裕注入数字动能。
以“效率革命”筑牢共同富裕的物质根基。数据作为关键新型生产要素,具有非竞争性、强渗透性、可复制性等特征,在与传统要素融合过程中能够引发显著的放大与倍增效应,从而成为提升全要素生产率的核心动力。这既推动人工智能、大数据等新兴数字产业崛起,也驱动制造业、农业、服务业等传统产业进行全方位、深层次的数字化转型。当前,我国数字经济规模占GDP比重持续攀升,其创造的增量财富为共同富裕奠定了坚实的物质基础。
以“包容性增长”优化共同富裕的分配结构。在有效国家治理和精准政策引导下,数字技术展现出区别于以往历次技术革命的普惠特质,为发展成果更广泛、更公平共享提供了可能。一是网络协同效应重塑区域发展格局。以“东数西算”等国家战略工程为代表,通过统筹算力布局,链接东部技术需求与西部资源禀赋,提升资源配置效率,为西部跨越式发展注入了数字动能。二是平台赋能效应拓宽社会增收渠道。数字平台衍生的新业态新模式,创造了大量灵活就业岗位,显著增加了重点群体收入来源与就业选择。三是数据驱动效应促进公共服务均等化。大数据、人工智能等新技术在教育、医疗、社会保障等民生关键领域的深度应用,推动优质资源突破地理空间限制,向基层、乡村和特殊群体进行更为精准、高效的覆盖,有力缓解了长期存在的“服务鸿沟”,提升了基本公共服务的普惠性与公平性。
聚焦关键领域发力是数字经济赋能共同富裕的实践路径
数字经济赋能共同富裕的核心,是将“效率提升”与“普惠共享”的双重优势转化为现实动能。这就要求坚持系统思维,紧扣共同富裕“物质富足、精神富有、机会公平、分配合理”的核心要求,瞄准关键领域精准发力,打通赋能“最后一公里”。
筑牢数字底座,夯实均衡发展的根基。数字基础设施作为数字经济发展的载体,是实现数字红利普惠共享的前提,更是破解区域、城乡发展不平衡的重要抓手。共享数字红利,离不开新型基础设施支撑。当前,应持续推进5G、千兆光网、物联网等信息网络向县域、乡村纵深覆盖,优化全国一体化大数据中心体系布局。高质量推进“东数西算”工程,不仅有助于实现跨区域算力资源科学调度,更是推动东西部协同发展、培育区域经济增长新动能的战略安排,为薄弱地区跨越式发展奠定坚实数字根基,推动区域发展差距持续缩小。
深化数实融合,激活数字产业赋能动能。数字经济与实体经济深度融合,是释放其“效率革命”优势、筑牢共同富裕物质根基的核心路径,也是数字经济重塑生产力、推动产业升级的理论实践。在工业领域,实施智能制造工程与工业互联网创新发展战略,加快传统产业高端化、智能化、数字化转型;在农业农村领域,全面推进数字乡村建设,大力发展智慧农业等生产经营新模式,创新农村电子商务发展模式,拓宽农民增收渠道,助力缩小城乡发展差距。
优化数字治理,提升公共服务普惠效能。数字治理是数字经济发展的重要保障,也是运用数字技术优化分配结构、促进公共服务均等化的重要实践。运用数字技术提升治理能力,是优化民生服务的关键路径。依托全国一体化政务服务平台,持续深化“一网通办”“跨省通办”等改革举措,强化跨部门、跨层级的数据共享与业务协同,在智慧教育、远程医疗、智慧养老等重点民生领域做深做实,打破公共服务的空间壁垒与部门壁垒,推动优质公共服务资源向基层、乡村、偏远地区下沉,切实做到“让数据多跑路,群众少跑腿”,持续提升公共服务的便捷性、可及性与人民群众的满意度,让数字技术成为保障民生、促进公平的重要支撑。
当前,数字经济为破解发展不平衡不充分难题、推进共同富裕开辟了新路径。其深远意义,不仅在于驱动效率提升、创造财富,更在于我国社会主义制度优势能引导其发展成果更广泛共享。面向未来,我们需以更高站位、更系统思维掌握数字经济发展主动权,做强做优做大数字经济,完善适配的治理体系与风险防控框架,让数字化动能持续公平转化为全体人民真实可感的发展成果,在中国式现代化征程中绘就共同富裕新图景。
【基金资助】中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)2024年度创新工程科研咨询一般项目“数字经济赋能甘肃共同富裕的对策研究”阶段性成果,项目编号:2024ZCYB24
[作者单位:中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)]