2026年02月02日 星期一 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

淬炼抢险精兵 锻造应急铁拳 ———中国安能二局常州救援基地 2025 年度建设纪实

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动力舟桥训练。

本报通讯员 徐迎华 牛志鹏

在长江之畔,太湖之滨,一支身着“救援红”的队伍正以冲锋姿态,在实战淬炼中锻造守护生命的钢铁屏障。2025年,中国安能二局常州救援基地(应急管理部自然灾害工程救援常州基地)在上级党委坚强领导下,深入贯彻党的二十大和三中、四中全会精神,紧扣“国家工程救援服务项目”履约要求,以“建、管、训、用、保、评”六位一体为抓手,全面夯实救援能力根基,在力量建设、实战攻坚、产业发展等方面实现新突破,奋力锻造国家级自然灾害工程应急救援尖刀力量。

固本强基抓“建”

筑牢救援力量体系

规范化建设是提升战斗力的基石。常州基地以“指挥机构带常备中队、专业中队”模式优化编成,独立核算、实体化运行机制高效运转。通过内部竞聘、公开选聘,一批年富力强的骨干走上基地负责人、部门长、中队长等关键岗位。全年补充大学生10名、大专生20名,队伍结构持续向年轻化、专业化转型。

党的领导贯穿始终。基地党组织由党总支升格改选为党委,3个中队党支部同步完成改选。全年开展党委理论学习中心组学习、专题读书班20余次,将学习成果转化为推动发展的实际成效。应急响应机制更加灵敏,与江苏省防汛抗旱指挥部、应急管理厅及常州市、无锡市等地方应急指挥机构的联动不断强化,一张快速响应、协同作战的救援网络越织越密。

精细规范统“管”

提升运行保障效能

向管理要战斗力。基地编制《工作指导手册》和《专业化中队规范化建设示范图册》,系统规范4方面27项工作流程,让各项救援准备有章可循。创新开发的“物资装备动态管理”小程序,实现对420余项、数以万计装备物资的实时监控与快速查询,“一人一档”“一机一档”精细化管理,确保了装备完好率持续保持在95%以上。严格落实24小时值班备勤制度,日常备勤人员在位率超过85%,确保一声令下,拉得出、冲得上、打得赢。

多维练兵精“训”

锻造专业实战能力

练兵场上热潮涌。基地坚持“营区练兵、工程练兵、实战练兵”三位一体,训练时间超过1500小时。在夯实侦测通信、重机操作等基础技能上,重点攻克了机械化桥、动力舟桥等新型大型装备的操作运用,抢险救援的“压箱底”本领更加厚实。一年来,20人新取得挖掘机操作证书,3人增驾A1驾照,五级应急救援员持证人数从45人跃升至110人,人员技能等级证书持证率达95%

专业中队130人成建制奔赴青海南山口、浙江松阳等项目一线,在高寒、高温等极端复杂环境中锤炼硬功,新培养工程机械操作手40余名,基础处理分队实现从“有”到“强”的实体化运行。全年参与5次国家级、省级大型演练,在工程局“铁军杯”职工技能比武竞赛中10人次获奖,2人勇夺江苏省工程机械操作桂冠。

攻坚克难重“用”

彰显国家队使命担当

关键时刻显本色。2025年,基地闻汛即动、向险而行,全年累计出动救援力量1000余人次、装备200余台次,圆满完成北京密云、甘肃榆中、江苏无锡等多地抢险救援任务,2次抽调精干力量前置备勤于无锡市滨湖区,守护太湖安澜。

受江苏省应急管理厅、无锡市防汛抗旱指挥部办公室委托,基地高质量承办“2025年江苏省极端强对流天气应对暨现场指挥部搭建实战拉练”“无锡市2025年防汛防台综合演练”等重大演训活动。同时,积极参与“常州市2025军地联合防汛防台应急综合演练”“‘光明守护-2025’电力应急救援综合演练”,在真演实练中提升联合处置能力,赢得了各方高度认可。

创新模式力“保”

注入持续发展动能

提升综合保障能力,才能行稳致远。基地探索“练兵创效、产业创收、政策支持”多元保障路径,成效显著。应急产业营收7383.21万元,完成年度指标的173.72%;应急工程营收突破4亿元,利润率稳定在5%;工程练兵产值达9562.29万元。自我造血功能的增强,为提升专业能力提供了坚实支撑。

一年来,基地还成功保障了中央企业改革联建互助活动、应急管理部等4部委联合调研、2025年江苏省救援协调和预案管理工作会议暨队伍规范化建设现场会、2025年江苏省灾害事故应急处置技能竞赛、2025年长三角应急管理专题合作组工作会议等一系列重大活动,以过硬作风和精湛专业,展现了中国安能应急救援国家队的良好形象。

紧盯标准定“评”

驱动能力持续升级

以评促建,以考促训。基地紧盯“国家项目履约”高标准,建立常态化能力自评机制,通过满意度调查、演练考核等多种方式检验建设成效。坚持公开公平公正,规范开展中队每月自评、基地季度考评,在工程局组织的多次考评中均取得优异成绩。

改革创新激活力。基地二中队作为工程局收入分配机制改革试点,探索制定的《绩效考核实施办法》取得积极成效,员工工资水平与工作积极性同步提升,为改革推广积累了宝贵经验。人才培养与绩效评估双向驱动,为基地高质量发展注入了澎湃的持久动力。

回首2025,基地始终听党指挥、牢记使命,坚持国家工程救援“野战军”建设标准,忠实践行“铁心向党、铁肩担当、铁胆攻坚、铁骨奋斗”的“四铁”精神。在抢险救援一线,他们是逆行的勇士;在实战演练场,他们是淬炼的精兵;在产业发展中,他们是开拓的先锋。

展望未来,基地将继续聚焦实战、砥砺前行,不断锤炼“拉得出、冲得上、打得赢”的过硬本领,努力建设成为让党放心、让人民信赖的国家级自然灾害工程应急救援尖刀劲旅,为守护人民群众生命财产安全和维护社会大局稳定作出新的更大贡献。