李安
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出:“加强社会组织培育管理,推动行业协会商会改革发展。”行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重要力量,在服务构建新发展格局中的作用日益显著。行业协会商会与行政机关脱钩改革(以下简称“脱钩改革”)以来,我国不断加强行业协会商会骨干人才培养,稳步推动行业协会商会发展。当前,行业协会商会正处于高质量发展阶段,必须着力加强骨干人才培养,激发内生动力。
一、培养行业协会商会骨干人才的核心素养
“脱钩改革”后,行业协会商会要适应新一轮全球科技革命和产业变革的形势,必须提升并培养骨干人才的核心素养。首先,要以党建引领为重点,培养骨干人才的思想政治素养。行业协会商会作为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,必须强化党建引领,培育一支德才兼备的骨干人才队伍,确保行业协会商会发展的政治方向。其次,要以职业发展为根基,提升骨干人才的职业素养。充分发挥党校、高等学校等平台的作用,营造有利于行业协会商会骨干人才发展的环境,培育骨干人才在人工智能、企业管理、金融、法律等方面的基本职业素养。最后,要以专业发展为目标,增强骨干人才的履职能力。各类行业协会商会需统筹规划,培养骨干人才为会员单位提供有效服务的工作能力,涵盖风险管控、信息获取、社会公益、调查研究、沟通协调等履职能力,最大程度凝聚会员单位的力量。
二、加强行业协会商会骨干人才培养的课程建设
行业协会商会骨干人才培养是我国拔尖创新人才培养的重要组成部分,需要立足新时代和新的目标定位加强课程建设,夯实育人基础,培养能发展企业、引领行业、服务国家战略的高端人才。“脱钩改革”以来,我国各类行业协会商会积极探索人才培养模式,科学规划人才培养重点,扎实推动骨干人才常态化培训,在我国社会组织领域拔尖创新人才培养工作中取得了卓越的成就。现阶段,要立足产业发展实际,整合教学资源,建立全过程的贯通培养机制,建设一批具有区域特色、适应行业协会商会骨干人才发展的优质课程。课程设计要打破行业壁垒,满足不同领域行业协会商会的人才培养需求;同时,要围绕行业协会商会的具体职能,科学地设置模块化课程,并及时补充实践教学内容,以培育骨干人才的核心素养与宽广视野。
三、建设一支奉献于行业协会商会人才培养的教师队伍
“十五五”时期,行业协会商会要在建设现代化产业体系、提高全要素生产率、推进高水平对外开放、服务高质量发展的实践中积极有效作为,就要打造一批教学质量高且志愿奉献于行业协会商会人才培养的教师队伍。首先,这批队伍中的教师要具有守正创新的品质。他们通过潜移默化的榜样示范,引领骨干人才形成守正创新的品质和求真务实的精神。其次,这批队伍中的教师要具有丰富的社会组织工作经验。他们通过专业话语的启迪,引起骨干人才共鸣,形成有利于骨干人才发展的教学情境。最后,这支队伍中的教师要掌握科学的教学方法。他们通过教学方法的运用,启迪骨干人才将抽象的理论与产业发展实际相结合,提升解决复杂问题的能力。基于此,要建立由党校系统教师、高校教师、行业专家、优秀职业经理人代表等组成的专业化教师队伍,形成行业协会商会骨干人才培养的师资力量。
四、实施行业协会商会骨干人才培养的国际化战略
“十五五”时期,需要优化区域开放布局,打造形态多样的开放高地,引领我国企业开展广泛的跨境合作。因此,行业协会商会需顺应国际市场发展的新趋势,推行骨干人才培养的国际化战略。以广西为例,随着“一区两地一园一通道”的高质量建设,广西的行业协会商会应联合区内外高校与科研院所,以课题、项目等作为平台和纽带,汇聚行业协会商会骨干人才培养的合力,实施骨干人才培养的国际化战略。与此同时,广西行业协会商会要依托自身的区位优势,面向东盟开展多层次、宽领域的教育交流与合作,借鉴国际上顶尖创新人才的培养理念,探索行业协会商会骨干人才的国际化培养模式,培育具有国际视野、熟知国际规则的骨干人才。
五、构建行业协会商会骨干人才培养的教育保障体系
行业协会商会骨干人才培养是一项系统工程,涵盖教师与学生、环境与设施、育人与育才等多方面要素,需要构建一个融合教学管理、教学组织、教育评价等环节于一体的全方位保障体系。现阶段,首要任务是打造一支专业化的教学管理团队。这是加强人才培养过程管理、凝聚教学过程中各类积极因素的关键举措。其次,要完善契合行业协会商会骨干人才培养需求的教育评价体系。具体而言,需搭建数字化评价平台,精心设计评价标准,引入第三方评价机制,激发评价对象的主动性与创造性。最后,要深入推进以社会组织拔尖创新人才培养为主题的科研工作。开展行业协会商会骨干人才培养的理论、实践及案例研究,深化教学方法和教育评价研究,持续完善行业协会商会骨干人才培养的教育保障机制。
【课题项目】本文是广西2025年度社会工作课题“广西行业协会商会骨干人才培养的实施路径研究”研究成果(编号:2025SHGZ089)。
(作者单位:中共崇左市委党校)