■ 肖洁
“晋江经验”是社会主义市场经济条件下民营经济推动地方经济社会发展的有益探索和实践。进入新时代，随着新形势与新任务对民营经济发展提出新要求，“晋江经验”的内涵也在持续丰富和发展。正因如此，创新发展“晋江经验”，能够为推动民营经济高质量发展提供新的实践路径。
“晋江经验”的提出始终以发展社会生产力作为改革和发展的根本方向，这一理论继承并发展了马克思主义生产力理论，具有鲜明的方向性。民营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，在当下全面建设社会主义现代化国家的首要任务是高质量发展，而发展新质生产力是其内在要求和重要着力点。这就需要通过进一步全面深化改革，构建有为政府、激发民营企业活力，不断破除与新质生产力发展不相适应的体制机制障碍。
一、强化有为政府建设，构筑新质生产力赋能体系
创新发展“晋江经验”，要始终加强有为政府建设，推动形成有效市场。“晋江经验”中“始终坚持加强政府对市场经济发展的引导和服务”这一内容，充分证明了政府在市场经济发展中的重要地位和作用。
（一）强化战略引领
要依据时代发展特点，对经济领域重大工作做好顶层设计和战略规划，切实加强党对经济工作的集中统一领导。在我国生产力质态需实现新跃迁的背景下，“晋江经验”提出的“处理好发展高新技术产业和传统产业的关系”“始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展”等理念，在当下依然适用。
创新发展“晋江经验”，需遵循新质生产力的发展方向，依托当地优势和资源禀赋，培育具有特色与竞争力的产业。一是稳定发展基础，借助人工智能、大数据等新技术改造提升本地优势传统产业，推动其向智能化、高端化、绿色化转型。二是挖掘发展潜力，新兴产业和未来产业是发展新质生产力的重要抓手，要立足自身区位特点和产业基础，引进并发展适宜的新兴产业，制定未来产业发展规划，为经济发展注入强劲动能。三是促进产业集群，通过精准招商吸引与本地优势产业配套的企业入驻，引导产业链上下游相关企业在地理空间上集聚，实现资源共享和优势互补。
（二）畅通要素通道
“晋江经验”提出的“处理好有形通道和无形通道的关系”“处理好工业化和城市化的关系”，为民营经济发展提供了要素支持。
创新发展“晋江经验”，就要搭建有利于创新要素自由流通的平台，为发展新质生产力持续汇聚和塑造生产要素优势。一是加强交通、能源、信息、水利、科创等现代化基础设施建设，为资源高效流通提供保障；二是构建全国统一大市场，减少市场壁垒和要素流通障碍，降低民营企业发展的制度性交易成本，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化；三是推动城市高质量发展，注重以人为本，以优化城市体系和建设安全可靠韧性城市为基础，创建创新、宜居、美丽的城市，同时加强城市的文明培育和智慧赋能，助力城市吸引人才和资金等要素。
（三）创新政商协同
创新发展“晋江经验”，良性的政企互动对民营经济健康发展至关重要。要构建亲清政商关系，创新政府服务方式，打造高效政府。一方面，建立常态化政商沟通机制，依托数据赋能、定期走访、企业座谈等方式，健全企业诉求的收集、处理和反馈机制，定期帮助企业解决困难和问题，最大限度为民营企业发展提供所需支持；另一方面，根据企业需求优化政策供给，前期充分开展调研，为不同行业、不同类型的民营企业出台精准优惠政策；中期利用大数据等信息技术推送惠企政策，实现政策与民营企业需求的智能匹配和一键申领；后期设立政策评估机制，根据政策落实的具体情况及时调整和完善政策，不断提高政策的针对性和有效性。
二、激发民营企业活力，塑造高质量发展核心引擎
晋江的实践充分证明，民营企业是推动晋江经济社会发展的重要力量，因此要不断激发民营企业活力，充分发挥其主观能动性。
（一）强化创新驱动
创新发展“晋江经验”，要充分发挥民营企业的创新主体作用。“晋江经验”提出“处理好发展中小企业和大企业之间的关系”，明确不同类型的企业都是市场经济发展的主体。其中，龙头企业对上下游产业链相关企业有很强的带动作用，条件成熟的大企业要加强管理创新，建立中国特色现代企业制度；中小企业要结合自身优势，依托完善的产业集群和本土链主企业，加强技术创新，走个性化、定制化、专业化发展道路。
（二）坚持市场导向
创新发展“晋江经验”，民营企业要立足国内大市场，拓展国际市场。“晋江经验”提出“始终坚持以市场为导向发展经济”，而民营企业机制灵活，能够及时调整产品策略，更快响应市场变化、满足市场需求。在国内市场，民营企业要依据自身定位和优势，找准在全国产业链分工中的位置，抓住时代机遇融入新的生产力布局，用高技术含量、高附加值的新产品拓展国内市场；在国际市场，民营企业要抓住“一带一路”建设等机遇，主动加强与世界一流企业的交流合作，以国际化视野打造更多国际品牌，拓展国际市场。
（三）赓续精神特质
创新发展“晋江经验”，要传承和弘扬顽强拼搏、诚信守法的企业家精神。一方面，“晋江经验”提出“始终坚持在顽强拼搏中取胜”，这是对晋江人民群众在推动经济发展过程中所体现精神的充分肯定。当下，更要注重传承和弘扬企业家精神，结合新时代特点赋予顽强拼搏新的时代内涵，提升新一代民营企业家爱拼会赢的能力素质；另一方面，诚信是民营企业健康发展的内在动力和根本保障。“晋江经验”提出“始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展”，这既传承了中华优秀传统文化，又在改革开放实践中对诚信理念进行了创造性转化和创新性发展。
综上，创新发展“晋江经验”，通过强化有为政府建设与激发民营企业活力双轮驱动，必将为新时代民营经济实现高质量发展注入强劲动力。
（作者单位：中共莆田市委党校）
