■ 王敬辉
增强党组织政治功能和组织功能，是新时代加强基层党建工作的根本要求。我们必须深刻理解增强基层党组织政治功能的重大意义，准确把握存在的问题，坚持“五个导向”，推动党建和业务工作深度融合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
织密组织体系“一张网”，推进党的领导有效贯通至基层一线
构建上下贯通、执行有力的基层组织体系，是确保党的领导落实到基层的关键。一方面要坚持有形覆盖，实现党的组织和党的工作全覆盖；另一方面要坚持动态优化，适应生产力布局调整和生产劳动组织变化，动态优化党支部设置。以水库事务中心为例，要坚持有效覆盖，对水库管理各业务板块、临时作业点、季节性工作组等灵活设置党组织，确保党的领导覆盖到防洪、灌溉、水源地保护等各项工作一线。
下好党建业务“一盘棋”，助推一体化生产组织更加顺畅高效
推进跨单位多专业联合党支部建设，为一体化生产组织提供坚强组织保障。完善工作机制，建立健全“六共”机制，优化党建联创共建任务清单；以点带面推进，组织集中交流，展示实践成果，全面推动党建联创共建纵深发展。以水库事务中心为例，可健全组织设置，组建库区综合管理联合党支部和防汛抗旱联合党支部。
建强基层组织“领头雁”，锻造政治过硬、业务过硬的基层治理主心骨
把党支部书记队伍建设摆在突出位置，从选拔培养、教育培训、履职考评等环节入手，建强党支部书记队伍。注重选拔培养，把好入口关，按比例建立并动态保持规模化接续人选储备；抓实教育培训，分层分类，上下联动，增强教学相长、实战本领；严抓履职考评，清单化管理，日常抽查和重点检查相结合，推动党支部书记履职尽责、担当作为。
规范路外用工党员管理，确保每名党员围绕集团安全生产有效发挥作用
健全路外用工党员教育管理机制，推动党员发挥先锋模范作用。精准掌握底数，核实分析研判，建立信息卡和“1对1”结对帮扶机制；健全管理机制，构建接收党员组织关系、签订代管党员协议、流动党员管理三种管理模式，纳入党组织管理体系；强化对路外用工党员的教育培训，组织技能培训、岗位练兵等，增强其安全意识和提升其岗位能力。
总之，增强基层党组织政治功能和组织功能是系统工程，必须久久为功。要以织密组织体系为基、融合党建业务为要、建强骨干队伍为本、规范党员管理为纲，持续激活基层党组织“神经末梢”，推动基层党建高质量发展，为党和国家事业发展提供坚强组织保证。
（作者单位：保定市王快水库事务中心）
