■ 曾芬芬 刘洋 胡魁
推动乡村全面振兴,关键靠人。人才在乡村振兴战略中具有核心地位与关键作用。三亚市博后村立足自身独特优势,积极探索创新,以人才振兴为重要抓手,全面推进乡村振兴,为其他乡村地区的发展提供了极具价值的借鉴。
一、三亚市博后村人才振兴的主要做法
(一)加强人才引进与合作
吉阳区紧扣海南自贸港“人才荟萃之岛”的整体规划,持续推进人才强区战略,深入实施区级十大人才专项行动,为博后村的人才引进工作提供了强有力的指导与支持。同时,引入专家智力支持:邀请江浙“头雁”项目专家到村,就农文旅融合、新型农民培训、现代农业规划等方面分享经验,为村庄发展出谋划策。此外,与海南省委党校、浙江大学等高校及科研机构合作,引入教育培训新思路、新方法、新模式,推动校地、社企合作。与三亚市互联网协会、农村电子商务协会等社团合作,联合推出电商实训营项目,促成“海南三亚博后教育培训农民田间学校”“海南乡村振兴教学培训基地”等落地,拓展村集体收入来源,筑牢人才“支点”。
(二)注重本土人才培育
吉阳区为本土人才提供能力升级的“补给站”,对于博后村本土人才培养注入强大动能。首先,开展实用技能培训:组织村民参加各类技术培训,如邀请张洪亮教授为水稻种植户讲解山栏稻种植技术,提升农业生产技能;举办 “博后乡村文旅电商实训营”培养本土线上营销骨干,解决民宿营销观念陈旧、手段单一的问题。其次,关注后备人才培养:重视“人才振兴”,通过常态化鼓励、张贴光荣榜、发放奖学金等举措,激发学子 “尚学”精神;组织“2024 年博后村新录取大学生欢送活动”,引导准大学生扣好人生第一粒扣子,鼓励他们学成后建设家乡。
(三)搭建人才发展平台
一方面,打造培训基地与学堂:依托博后培训基地,承接省内外各类培训班,开展“三产融合”“优异果蔬种植”等特色培训,推进“教、走、服、诊”一体化培育模式;设立 “博后共富学堂”,整合多方资源,为村民提供专题课程、现场学习等,培养高素质农业人才。另一方面,推动科研成果转化:借助南繁科研资源,开展南繁科研成果转化助力乡村振兴活动,展示南繁产品,推动科技成果推广应用;专家人才服务团结合博后村实际开展调研,形成专业报告,出版书籍,制作培训课程,为民宿产业发展提供理论和实践支持。
(四)创新人才服务机制
吉阳区不断完善人才政策,与政务服务中心长期合作,把人才服务窗口整合起来,变成“一站式”服务。在子女上学、配偶找工作、看病就医这些方面,都推出了全面的优惠政策,就是为了让人才更有归属感和责任感,让人才都能享受到自贸港的发展好处和贴心服务。这对博后村的人才服务工作来说,在政策上给了很大的支持。同时,成立调解工作室:以治保主任黎曹操为骨干成立“曹操工作室”,整合多方力量,化解矛盾纠纷,营造和谐发展环境,为人才提供稳定的工作生活环境。
(五)强化党建引领人才工作
博后村将党建引领作为人才发展的核心驱动力,构建起全方位、多层次的党建工作体系。在日常工作中,积极组织党员干部参与涵盖政治理论、乡村振兴政策解读、基层治理创新等内容的各类培训课程。培训采用“线上 + 线下”相结合的模式,线上利用学习强国等平台推送专题学习内容,线下邀请党校教授、优秀基层干部开展专题讲座,不断提升党员干部的政治素养和工作能力。同时,将党建与培训产业结合:博后村驻村工作队把“加快实现培训市场化和产业化”列为任期承诺,推动成立“三亚博后教育培训有限公司”,实现经营模式转换;坚持党建引领,聚焦产业富村、文化强村和人才兴村,实现培训产业与乡村振兴深度融合。
二、三亚市博后村人才振兴助推乡村振兴的成效
(一)产业蓬勃得到极大发展
在人才的推动下,博后村民宿产业蓬勃发展,成为海南规模最大的民宿村之一。2024年,博后村民宿全年接待过夜游客106.12万人次,累计营收15129.5万元 。随着各类培训基地的落户和人才的汇聚,博后村的培训产业逐渐兴起。海南省委党校、三亚市委党校等在村设立现场教学点,开展各类培训活动,不仅增加了村集体收入,还为本地村民提供了学习提升的机会,促进了乡村人才素质的整体提高。
(二)村民收入得到极大增长
人才的涌入带来了新的创业机会和理念,许多村民在人才的带动下,积极参与创业。有的村民开设了民宿、餐厅、商店等,实现了创业增收。例如,谭中仙回乡创业,经营“海纳捷”民宿,生意红火,收入可观,带动了民宿产业在博后村的蓬勃发展。同时,产业的发展创造了大量的就业岗位,就业机会增多,村民可以在家门口就业,获得稳定的工资收入。民宿产业带动了客房服务、餐饮服务、导游等岗位的需求;培训产业也需要管理人员、服务人员等。例如,博后村第一家民宿“海纳捷”为13名村民提供了就业岗位。博后村峰聚鲜海鲜烧烤店,店里从最初的几名员工发展到如今的20多名员工,为村民提供了大量就业机会。
(三)乡村面貌得到彻底改善
为了满足人才和产业发展的需求,博后村不断完善基础设施建设:村庄道路得到硬化和拓宽,交通更加便利;水电设施得到升级改造,保障了供应稳定;通信网络实现全覆盖,提升了信息流通速度。这些基础设施的改善,不仅方便了村民的生活,还提升了乡村的整体形象。同时,人才带来了先进的生态环保理念和技术,推动博后村加强生态环境保护和建设。在发展产业的同时,注重生态平衡,推广绿色种植、养殖技术,减少污染排放,打造美丽宜居的乡村环境。
三、三亚市博后村人才振兴助推乡村振兴的启示
(一)坚持重视人才是关键
博后村的发展实践证明,乡村振兴必须把人才放在首要位置,树立人才优先发展的理念。各级政府和部门要充分认识人才在乡村振兴中的重要性,加大对人才工作的投入,制定完善的人才政策,为人才发展提供良好的环境和条件。同时,加大人才培养和引进力度:一方面,要加强本土人才的培养,挖掘和培养乡村内部的人才资源,提高村民的素质和能力;另一方面,要积极引进外部人才,吸引和打造一支高素质的乡村人才队伍。
(二)坚持因地制宜原则
各地在推进人才振兴和乡村振兴过程中,要立足本地的资源禀赋、资源优势,基于发展需求,制定适合本地的人才政策和发展路径。博后村依托亚龙湾的旅游资源,发展民宿和乡村旅游产业,吸引相关人才,取得了良好的效果。其他地区也应根据自身的自然、文化、产业等资源优势,找准发展定位,吸引和培养与之相匹配的人才。同时,要勇于创新,积极探索具有地方特色的乡村振兴发展模式。不能盲目照搬其他地区的经验,要结合本地实际情况,走出一条适合自己的发展道路。例如,有的地区适合发展特色农业、农产品加工业,有的地区适合发展乡村文化旅游、康养产业等。
(三)坚持协同发展是保障
人才振兴要与产业振兴紧密结合,以产业发展吸引人才,以人才推动产业升级。根据乡村产业发展需求,精准引进和培养人才,让人才在产业发展中发挥作用,实现人才与产业的共同成长。博后村围绕民宿和乡村旅游产业,引进旅游规划、酒店管理、市场营销等专业人才,促进了产业的发展。人才振兴要与乡村的文化振兴、生态振兴、组织振兴等协同推进为产业发展提供支持,还要在文化传承、生态保护、组织建设等方面发挥作用,促进乡村经济、社会、文化、生态的协调发展。
本文系2025年度海南省党校(行政学院 社会主义学院)系统课题:人才振兴助推乡村振兴研究——以三亚市博后村为例(DXXTKT2025-21)阶段性成果。
(作者均系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心分中心特约研究员。曾芬芬,中共三亚市委党校;刘洋,中共万宁市委党校;胡魁,中共海南省委党校)