■ 陈超亚
摘要：退役军人思想政治状况关乎其个人转型、国防巩固与社会稳定。本文剖析退役军人面临的身份认同困惑、社会适应障碍、利益诉求分化及价值实现瓶颈等挑战，从政策衔接、服务能力、社会氛围、工作模式四维度探析成因，提出强化党建引领、优化服务保障、创新工作方法、构建荣誉体系、引导社会参与等五大路径，以提升退役军人思想政治工作实效，助力退役军人在新时代建功立业。
关键词：退役军人；思想政治工作；路径
一、引言
退役军人作为党和国家宝贵财富，其从“军”到“民”的转型是巩固执政基础、维护社会稳定的战略任务。当前，政策体系日益完善，但社会环境变革与群体结构多元化使退役军人思想政治工作面临新挑战，亟待系统优化。
二、当前退役军人思想政治工作存在的主要问题
一是身份认同困惑。军营塑造的集体主义与纪律观念弱化后，部分退役军人因“身份落差”产生自我怀疑，影响社会融入动力。二是社会适应障碍。军营封闭性与社会发展“时差”导致职业技能转换难、人际关系重建难、职场文化适应难，易引发焦虑情绪。三是利益诉求分化。安置、就业、医疗等核心诉求呈现集中化（政策公平性）与多元化（年龄、服役经历差异）并存，政策落实“最后一公里”问题易触发思想波动。四是价值实现瓶颈。岗位匹配度低、才能施展平台有限、社会认可不足等问题，导致个人抱负与现实落差较大，削弱价值感。
三、深层次原因探析
一是政策衔接“缝隙效应”。军地、部门、新旧政策衔接不畅，如服役贡献转化为地方权益、跨区域安置待遇接续等存在盲区。 二是服务能力“区域温差”。基层服务站（县、乡、村三级）因财力、人力差异，存在专业能力不足、手段单一等问题，影响精准帮扶。三是尊崇氛围“落地不足”。公众对退役军人存在刻板印象，宏观尊崇未有效转化为日常尊重与支持。四是工作模式“时代脱节”。传统方法依赖单向政策宣讲，缺乏新媒体运用与互动设计，难以吸引年轻化、知识化群体。
四、优化退役军人思想政治工作的路径探索
（一）强化党建引领
一是建强基层组织。在退役军人集中区域设立特色党支部，强化政治引领。二是深化红色传承。用“老兵故事”宣讲党的政策，激发“退役不褪色”内生动力。三是健全联系机制。落实党员干部常态化走访，变“上访”为“下访”，精准解决困难。
（二）优化服务保障
一是精准服务。依托全国信息库实现“一人一档”，聚焦就业创业、医疗养老等需求。二是打通政策堵点。加强基层服务站标准化建设，健全跨部门协同机制。三是推广“尊崇工作法”。借鉴江西“七个一”模式（如一周一活动、一季一走访等），融入服务细节。
（三）创新工作方法
一是内容实用化。结合就业政策、心理调适、法律普及等刚需设计课程。二是形式互动化。采用情景模拟、老兵宣讲、志愿服务等体验式教育。三是载体数字化。建设官网、公众号等平台，运用短视频、通过直播推送思政产品。
（四）构建荣誉体系
一是完善表彰制度。定期评选各行业优秀退役军人。二是强化仪式认同。规范返乡欢迎仪式、光荣牌悬挂，设计群体文化标识。三是搭建价值平台。支持优秀退役军人进入村（社区）“两委”、担任国防教育辅导员等。
（五）引导社会参与
一是发挥群团组织作用。工会、共青团等提供子女教育、联谊帮扶。二是撬动社会组织资源。引入社工机构、行业协会提供心理疏导、法律援助。三是强化媒体宣传。多维度宣传退役军人奉献故事，营造“关爱老兵”氛围。
五、结语
新时代退役军人思想政治工作需坚持问题导向，以解决实际困难为基础，通过党建引领、服务保障、方法创新、荣誉激励、社会协同等方式引导退役军人顺利转型，促使其在社会主义现代化建设中续写荣光。
（作者单位：天津市滨海新区烈士纪念设施保护中心）
