■ 张禹
基层党建工作是企业发展的一项重要内容，是关系到企业自身稳定和发展的重要因素。当前，企业基层党建管理中的一些问题严重影响了党建工作的有效开展。基于此，本文根据企业内部党建工作的实际状况和相关理论研究成果，先阐述企业基层党建管理面临的困境，再探讨加强企业基层党建系统化管理的策略，以期对企业基层党建工作实践有所裨益。
企业基层党建工作有时脱离了业务工作。一是部分基层党组织将党建工作纯粹看作是政治工作，没有充分意识到党建引领业务的作用。未结合业务工作目标和需要来制订党建工作计划，造成党建活动与业务工作“两张皮”。例如，党建工作不能及时为项目推进提供思想动力和组织保障，未能在业务中切实发挥党员的先锋模范作用。二是业务部门对党建工作重视不够，认为党建工作会占用业务时间，对党建活动参与积极性不高，阻碍党建与业务融合的效果。
企业基层党建工作队伍能力素质参差不齐。一方面，有些基层党务工作者对党建理论和政策法规掌握不深，开展党建工作缺乏系统性和规范性。还有部分党务工作者从业务岗位转岗而来，未经过专业党建培训，不熟悉党建工作流程和方法。另一方面，企业在一定程度上对党建工作重视程度也弱于业务工作，导致党建工作队伍的发展空间有限，难以吸引优秀人才加入。同时，基层党务工作者工作任务繁重，既要担负日常党建工作又要兼顾部分业务工作，没有足够的时间和精力提高自身能力。
企业基层党建工作方式方法比较传统。在组织活动方面，多数以会议领导宣读、学习传达、讲解政策为主，形式单调，毫无吸引力与感染力，党员被动接受，互动和交流不足，难以激发党员的参与热情。在教育管理上，对党员的教育偏重于理论学习，缺乏实践锻炼和针对性。针对年轻党员，没有根据他们的特点和需求创新教育方式，导致教育效果不佳。此外，利用现代信息技术开展党建工作方面滞后，没有发挥互联网以及新媒体的优势。
企业基层党建工作考核机制存在缺陷。首先，考核指标不够细化和量化。考核对党建工作的评价多以定性为主，缺少具体的数据支撑。以党组织的工作成效考核为例，通常只是看开展了多少活动以及召开了多少次会议，而对于活动的质量和效果没有深入评估。同时，考核结果与党务工作者的绩效、晋升等挂钩不紧，致使党务工作者对考核不够重视，工作积极性不高；其次，考核缺乏有效的监督和反馈机制，发现问题不能及时整改，影响了党建工作的不断改进。
企业基层党组织需构建一套健全的党建与业务深度融合的工作体系。一方面，党组织应主动了解业务工作的重点和难点，在制定党建工作计划时，将业务目标分解为具体的党建任务。例如，在具体工作中，党组织可以建立党员责任区，党员承担相应工作，把党建工作责任落实到具体业务环节。同时，业务部门要在制定业务计划中充分考虑党建工作的要求，使党建工作融入业务流程。例如，在项目投标阶段，根据党员的政治素质和业务能力，优先选用党员骨干进行项目投标。另一方面，企业可以建立党建与业务的联合工作机制，促进党建与业务的融合。通过定期召开党建与业务融合的研讨会，党组织和业务部门共同探讨工作中的问题和解决办法，从而让党建工作为业务工作提供思想引领和组织保障，业务工作为党建工作提供实践平台和检验标准，实现党建与业务相互促进、协同发展。
要想打造高素质基层党建工作队伍，需要企业采取多种举措。其一，加强对现有党务工作者的培训教育。制定系统的培训计划，涉及党建理论、政策法规、工作方法等方面的内容，可以聘请高校专家学者、上级党组织的党务工作者来企业授课，传授先进党建工作经验和方法；同时，组织党务工作者参加各种党建培训课程和研讨会，扩大视野和知识面。其二，完善党建工作队伍的选聘机制。在企业内部选拔一些政治素质高、业务能力强、有责任心的人员充实到党建工作队伍中。对新进员工，设立党建工作岗位的实习机会，使其在实践中了解党建工作，培养党建工作的兴趣与能力。此外，企业要为党建工作队伍提供良好的职业发展渠道，建立健全激励机制，把党务工作者的工作业绩和薪酬、晋升挂钩，提高党务工作者的工作积极性和主动性。
企业基层党建工作需要创新方式方法，以期提高党建工作的吸引力和实效性。在组织活动方面，党组织可以开展不同主题的党日活动。除传统的参观学习、志愿服务活动外，还应该结合企业的实际情况，开展技术创新竞赛、岗位练兵等活动，让党员在活动中提升业务能力，增强党组织的凝聚力。在党员教育管理上，要体现个性化与差异化。针对不同年龄段、不同岗位的党员，制定对应的教育方案。对于年轻党员，需借助互联网、新媒体等，开展线上党课、微视频学习等活动，满足其学习需求。至于业务岗位的党员，可以按照其工作实际，实施案例教学，使他们通过实际工作学习党建知识，提高党性修养。此外，企业自身也需建设党员积分管理制度，对党员学习、工作、参加组织活动等情况予以量化考核，激励党员主动参加党建工作。
提高企业党建工作的质量和水平，建立科学合理的基层党建工作考核机制是不可或缺的。首先，细化和量化考核指标。在党建工作的组织建设、党员教育管理、党风廉政建设等方面，都要制定具体的考核指标，明确每一个指标的权重和评分标准。例如，在党建工作的组织建设方面，可以考核党组织的换届选举是否按时进行、党组织的班子结构是否合理等；在党员教育管理方面，可以考核党员的学习培训情况、党员的先锋模范作用发挥情况等。其次，加强考核结果的运用。将考核结果与党务工作者的绩效、晋升、奖励等挂钩。对考核优秀的党务工作者，予以表彰奖励，在晋升、培训等方面给予优先考虑；对考核不合格的党务工作者，进行谈话提醒，督促其整改。同时，建立考核反馈机制，及时将考核结果反馈给党组织和党务工作者，使他们知道工作中的不足之处，以便立即改进。
企业要推进企业文化与党建文化的融合发展，营造良好的文化氛围。
第一，党组织应深入挖掘企业文化与党建文化的内涵，找出两者的契合点。例如，企业文化中的团队精神、创新精神与党建文化中的团结协作、开拓进取的精神是一致的。首先，通过开展文化活动，设立党建文化展示区，将企业的党建工作成果、优秀党员的先进事迹进行展示，将党建文化融入企业文化，让员工在文化活动中了解党建文化，增强党建工作的认同感。其次，企业需利用企业文化传播渠道宣传党建文化。刊发党建文化方面的文章和信息，通过企业内部刊物、网站、微信公众号等，让员工随时随地都能学习党建文化。
第二，企业可以将党建文化的要求加入企业的规章制度中，让员工在日常工作时自觉践行党建文化，实现企业文化与党建文化的深度融合，为企业基层党建工作的开展提供有力的文化支撑。
综上所述，企业基层党建系统化管理是一项长期而复杂的工作。为应对当前企业基层党建管理工作存在的困境，可以通过强化党建与业务融合、提升工作队伍素质、创新工作方式方法、完善考核机制以及加强文化融合等举措进行解决。只有不断优化基层党建工作，才能发挥党建引领企业发展的作用，加强企业的核心竞争力，为企业的可持续发展提供坚强的政治保障。
（作者单位：国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司）
