■ 胡勇
四川A股上市公司共有175家（2024年9月底数据），在四川经济社会发展中具有举足轻重的地位，是四川经济发展的重要引擎。
党的二十大以来，四川A股上市公司以推进新质生产力为契机，通过引入先进技术和创新要素，在市场规模、生产效率、产业结构调整、产业升级、技术创新与资本创新等方面均有较大的发展。
但是，据Wind统计数据显示，2024年上半年，四川A股上市公司整体业绩出现了一定程度的下滑，整体营业收入合计5331.72亿元，同比下滑了12.56%，实现归属于母公司的净利润521.64亿元，同比下滑了32.08%。
通过文献梳理与实证研究，我们发现，受制于当前国内外发展环境因素影响，四川部分A股上市公司在高质量发展方面，依然面临五个方面不足，对此我们提出了五个建议供参考。
一、四川A股上市公司面临的问题
按照通达信证券交易软件“细分行业”划分标准，我们将四川175家A股上市公司归类为55个行业。在55个行业类别中，前十大行业为化工原料、专用机械、元器件、航空、软件服务、化学制药、通信设备、汽车配件、农药化肥与家用电器。前十大行业的公司数量占据了整个上市公司的47.43%份额。其中，化工原料（11家）与专用机械（10家）居于前两位，电子信息、生物医药、新材料与新能源等领域均具有一定的基础和优势。可见，四川A股公司在新技术、新能源、新材料与创新治理等新质生产力方面均有较大的发展。但是，调研发现，四川A股上市公司，依然面临下列问题。
（一）科技创新的压力不断增大
随着数字经济、人工智能等新技术的快速发展，四川A股上市公司面临巨大的科技创新压力。面临的主要压力有：产业技术迭代加速的压力。例如，酒制造业公司，在酿造、发酵、蒸馏等环节，企业智能自动化应用还需要提升，数字化改造压力还存在；技术自主创新，突破“卡脖子”技术的创新压力越来越大。例如，涉及人工智能、大数据、云计算、高端制造、新材料、生物医药等前沿自主创新技术的压力越来越大。
（二）创新公司治理还有待增强
调研发现，创新公司治理，积极应对国内外市场环境，是当前四川A股上市公司需要解决的重要问题。主要有三个方面问题：1.在公司治理的激励机制方面，高效激励机制待进一步健全，繁琐和低效激励机制难以激发员工创新热情和工作积极性，难以实现公司高效运营和高效管理。比如，在引进与留住创新型高层次人才方面，相比发达地区与北上广深的做法，四川有的上市公司激励措施的创新力度还不够；2.在公司治理流程方面，对于具有时效性与应急的业务，有的上市公司，决策机制僵化，过于形式与过于死板，致使大好发展机遇被错失；3.在对待科技研发与科技成果转化方面，有的公司缺乏有效的激励机制和容错机制，导致高科技研发不敢投入，导致科研人员的研发积极性不高。
（三）投融资难题亟待根本解决
实践表明，技术进步依赖于资金高投入，甚至有些核心技术是资金堆出来的。同时，公司创新治理也需要有资金做保障。研究表明，长期以来，投融资难题始终是困扰四川企业高质量发展的难题。主要体现：部分企业短期内盈利能力不强，财务现金流始终很紧张，难以拿出大笔资金升级设备，难以提高研发投入比例。目前，部分四川A股上市公司融资渠道不畅、融资能力在降低、融资来源越来越单一，融资成本难以承受。
（四）吸引留住高层次人才困难
发展新质生产力推动企业高质量发展，离不开高层次的创新型人才。研究发现，相比北上广深与东部发达地区，在吸引与留住高层次有创新能力人才方面，部分四川A股上市公司有较大的困难。主要体现：在薪酬待遇上，因多种因素影响，部分上市公司没能对标国内外市场行情，致使在吸引人才方面难以与发达地区或行业形成竞争；在高层次人才职业上升通道方面，部分上市公司职业发展激励机制依然不够完善，难以满足高层次人才的职业发展需求，尤其民营企业；留住高层次人才的配套环境还需进一步改善，例如，配套实验室、科研经费投入、搭建科创团队平台、解决子女教育问题等。
（五）推动创新发展政策待优化
推动四川A股上市公司创新发展政策还有待优化，主要体现在：政策协调性不足，政策碎片化与政策衔接还存在不畅现象；政策执行不到位，监督机制不健全；政策创新滞后，政策缺乏多样性和灵活性，难以满足高质量发展的需求；政策评估体系不健全，评估结果应用不足，难以对政策进行及时调整和优化。
二、对策建议
针对四川A股上市公司高质量发展面临的问题，基于当前四川省情与国内外经济发展环境，我们提出了五个方面建议。
（一）提升公司的技术创新水平
针对四川A股上市公司技术创新能力不足问题，我们建议：一是建议政府以专项研发基金为依托，支持重点、重大技术领域研发项目立项，特别是对中小企业高精尖研发项目需要给予更多支持，它们需要资金做后盾；二是加大落实高精尖人才引进财政补贴制度，降低企业引进人才成本，提升高质量发展的人才保障；三是进一步落实产学研一体化技术成果转化机制，帮助与支持企业建设研发中心、省级与国家级重点实验室，提升上市公司技术创新研发能力，尤其自主研发能力与本土化研发能力；四是在科技创新发展与治理创新发展等方面，提升政策执行效率，简化政策落地流程，使政策真正能够成为上市公司高质量发展的助推器。
（二）增强公司的治理创新能力
针对部分四川A股上市公司治理创新能力有待提升问题，我们建议：一要以发展新质生产力为契机，提振上市公司创新发展的信心，充分发挥行政部门与行业协会的职能，了解企业发展需求，支持企业创新发展；二要鼓励和支持四川上市公司进一步完善公司治理结构，将创新治理理念融入企业战略制定、组织架构设计、运营管理优化等各个环节，使创新发展成为企业发展的内生动力；三要加强上市公司治理创新团队建设，优化管理团队结构，激发创新活力，营造浓厚创新氛围。
（三）化解高质量发展资金难题
针对上市公司发展资金困难问题，我们建议：一要鼓励上市公司以新质生产力为导向，开源节流，为产品迭代、设备更新和核心技术研发提供更多的资金保障；二要加强公司内部管理，优化资源配置，提高资金使用效率，实现效益最大化；三要以市场需求为导向，在政府引导下，构建多元化融资体系，积极探索“科技－产业－金融”融合模式，完善风险投资、债券融资和股权融资的融资模式，降低融资门槛和成本，满足不同发展阶段上市公司对融资的需求；四要发挥政府资金杠杆作用，加大财税资金支持力度，降低企业创新风险，增强创新信心，同时发挥政府引导基金作用，吸引社会资本参与战略性新兴产业和高新技术研发投入。
（四）打造高层次创新人才平台
针对部分四川A股上市公司在培养、引进与留住高层次人才方面面临的问题，我们建议：一是以党的二十届三中全会精神为指导，积极支持有条件的上市公司申请设立国家级和省级研发中心，满足高层次人才对薪酬、工作环境、学习机会、生活品质和职业发展的诉求，为高层次创新人才搭建发展平台，对高层次人才形成“虹吸效应”和“聚能效应”；二是进一步落实产学研一体化培养高层次人才的机制制度，构建多元化、多层次的人才培养体系，加强学科建设与校企合作，充分发挥高校、科研院所和企业各自的优势，为四川A股上市公司源源不断输送高素质人才；三是完善留住高层次人才的相关制度，优化高层次人才的工作环境、生活环境和职业发展通道，提供具有竞争力的薪酬待遇、福利保障和职业发展空间，确保高层次人才能够引得进来，留得住。
（五）优化创新发展的政策环境
创新发展的政策环境是四川A股上市公司确保高质量发展的关键要素。我们建议：一要增强政策的一致性与协同性，形成政策合力，避免出现朝令夕改、政策打架的现象，打造稳定可预期的创新发展的政策环境，确保政策制定和执行的连续性，增强上市公司对政策的信心，使其敢于加大研发投入，安心谋发展；二要及时评估政策效能，及时发现和解决政策执行过程中存在的问题，确保政策措施的科学性、合理性和有效性，打造一流的营商环境；三要针对上市公司创新发展面临的瓶颈与共性问题，研究制定更有针对性的扶持政策；四要充分利用融媒体广泛宣传相关政策，为企业提供更加便捷高效的政策咨询和服务，帮助企业更好地理解和运用政策，充分释放政策红利。（作者单位：四川省社会科学院）
