■ 范中华/文
本文分析了全球原油市场结构、主要影响因素以及定价模式，从国内的石油全产业出发分析了我国石油市场的特点，并结合舟山石油产业链的现状，对比国际知名的油气现货交易建设经验，来阐述浙江自贸区打造国际交易中心的发展机遇。
一、全球原油市场现状
（一）主要的原油生产国和消费国
从全球十大原油进口国和消费国来看，目前美国是全球最大的原油生产国和消费国，受益于页岩油的增长，美国原油产量持续上升，进而带动原油出口的增长。受炼厂装置的限制，美国主要从加拿大和墨西哥进口重质原油，同时向其他地区输出轻质原油。虽然美国仍然维持着原油净进口的状态，但现在基本上接近供需平衡，对外依存度不高。
对于我国而言，虽然产量居于全球第五位，但消费量更多，我国的原油需求主要通过进口来满足，现在已经超过美国成为全球最大的原油净进口国。
在原油供给端，主要还是受资源禀赋的限制，沙特、科威特、阿联酋、伊朗等中东地区国家以及俄罗斯仍然为主要的产油国，这种格局短期内难以改变。
（二）影响全球原油市场的群体
从对原油市场的控制力来看，美国、俄罗斯和OPEC是对全球原油市场影响最大的三个群体，三者共占全球总产量的69%。
（三）原油市场定价机制
目前，全球主要有WTI原油、Brent原油、阿曼原油和迪拜原油四大基准原油作为定价基准。
目前亚太地区尚没有基准原油。我国进口中东原油主要以普氏（Platts）的迪拜和阿曼原油均价作为价格基准，进口西非原油参照布伦特期货价格。进口保税原油的成本一般按照下列公式进行计算：
进口保税原油成本=到岸价×汇率+其他费用
二、国内石油市场现状
（一）国内原油供需结构
我国是一个“多煤、贫油、少气”的国家，我国的原油产量远不能满足消费需求。从近十年的数据来看，我国的原油消费量从3.76亿吨增长到7.58亿吨，而同期相比产量增幅远低于消费量增幅，这也造成了原油对外依存度连年走高。2023年，我国原油总消费量为7.58亿吨，产量为2.09亿吨，进口量为5.64亿吨，对外依存度超过了70%。
我国原油对外依存度增长的同时，也意味着对全球原油需求市场的影响力在逐步上升。近几年，我国是全球原油消费增长最快的国家，贡献了约全球原油需求增长部分的60%，在全球原油需求市场中占据着及其重要的地位。这也是为什么，中国爆发疫情对国际油价产生这么大的影响。
（二）国内石油产业链情况
在国内的石油市场全产业链中，“三桶油”占绝对的优势地位，虽然近年来新增了像浙石化和恒力石化这样的巨型炼化项目，对“三桶油”造成一定的冲击，但短期内以“三桶油”为主导的市场格局依然不会改变。
近十年来我国炼化能力增长明显，从2014—2023年炼化能力从7.43亿吨增长到9.48亿吨，十年间炼化能力增长2.05亿吨，目前我国炼化能力已超过美国居世界第一位。
三、浙江自贸区发展情况
（一）“131”工程发展情况
浙江自贸区地处中国东部海岸线中心位置，背靠长三角地区，是我国主要的入海通道和对外开放的海外门户，地理位置十分优越。
2017年国务院成立浙江自贸区，其战略目标是为了推进油品全产业链为核心的大宗商品投资便利化贸易自由化，提升以油品为核心的大宗商品全球配置能力。为了履行国家赋予的使命，浙江自贸区以“一中心三基地一示范区”的发展目标，也就是我们所熟知的“131”工程。
“三基地”，比如炼化基地：目前渔山岛的建设应该也是日新月异，浙石化一期、二期共4000万吨炼化项目已经开始投产。比如，以保税油加注为核心的国际海事服务基地，2017年加注量180万吨，到2023年加注量达到705万吨，六年间增长了291.67%；比如以石油储备为核心的国际油品储运基地，目前仓储能力在3868万方（约3000万吨），约占全国油品储备规模的五分之一。在建约1500万方（约1200万吨），未来计划实现1亿吨储备能力。
（二）浙江自贸区国际油气交易中心的战略定位
浙江国际油气交易中心的战略定位为“一市场三中心”，即国际油气现货市场，亚太油气衍生品创新中心，亚太油气集成服务中心和具有一定影响力的国际油气定价中心。
在“一市场三中心”的市场定位中，“一市场”是硬实力，也是核心。“三中心”属于软实力的范畴，是根据历史发展规律衍生出来的。“一市场”和“三中心”相互补充、相互促进。
（三）油品行业发展的历史机遇
我们现状正处于油品行业发展的变革期，也是舟山建设油品仓储、交易中心的黄金时期，2019年8月份成品油批发资质取消，2020年1月份燃料油出口退税政策落地，2020年3月份放开天然气价格管制，未来放开成品油价格管制将指日可待。2020年3月26，国务院批复了关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施。一系列的利好政策，为浙江自贸区发展油品全产业链提供了难得的历史机遇。
