■ 李文华
国有企业纪检监察工作是企业党建的重要内容和企业管理的重要组成部分。为了积极推进党风廉政建设和反腐败工作，强化落实“两个责任”，做到日常监督和长期监督相结合，尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞，为国企改革创新发展提供坚强的政治保障，需要我们认真落实“转职能、转方式、转作风”三转工作的要求，找准工作中存在的问题，不断加强和夯实纪检监察工作。
一、当前国企纪检监察工作的现状与存在的问题
国有企业在改革创新发展过程中，涉及到企业内部运营、供应链管理、客户关系管理，以及人事管理、后勤保障、物业管理等多方面的工作。当前，随着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，国企纪检监察工作总体形势是稳步推进，形势向好。但从工作的覆盖面和精细度来看，国企纪检监察工作还存在着诸多与国企运营发展不相适应的问题，主要表现为：
一是思想认识上尚未完成从传统的纪检监察工作思路方法向“转职能、转方式、转作风”三转工作要求的转变;二是工作态度上服务意识不强，缺乏企业内控建设和风险管理意识，不能将纪检监察工作从党建大局中落实到企业运营实际的“大循环”中去;三是工作手段方法单一，对制度、文件照抄照搬，工作缺乏预见性和创造性，不能有效发挥预防、监督、惩处和保护的职能作用;四是队伍建设存在专职工作人员少，兼职人员政治素养和知识结构有待提高等问题。
二、加强和改进国企纪检监察工作的对策
顺应新形势下加强和改进纪检监察工作的总体要求，立足企业发展实际开展工作，是当前摆在国企纪检监察机关的重要课题。我们必须正视当前工作中存在的问题，从“严细深实快”五个方面着力做好解决对策，夯实工作基础。
(一)坚持从“严”管理理念，充分发挥效能监察作用。
效能监察具有监察对象全面、对比指标系统、行为关系独立、行政权力充分和能效目标明确的特点。充分利用效能监察的手段和方法，能够主动依托企业权力、财力和人力等可控资源，严格监督和敦促国企管理职责履行和职能行使情况，克服管理薄弱环节、实现管理目标。
从严管理可以在全面进行基层调研的基础上，建立健全制度流程标准体系、生产运营指标体系、考核评价改进体系和风险评估管控体系，通过体系运维模式的健全和发展，始终坚持把从严监察贯穿体现到工作全过程，使效能监察与企业内控能力建设有机结合，切实履行从严管理理念。
(二)锤炼从“细”入手的思维，层层细化分解落实责任。
国企纪检监察工作要坚持从细微处入手的工作习惯，强化落实“两个责任”，明确领导干部始终牢记“一岗双责”要求，层层传导压力，在关键流程和关键岗位工作标准的制定中，始终坚持用“放大镜”看待每一个业务关键流程,用“显微镜”关注流程细节,确保业务负责人认真主动积极参与工作流程和工作标准的制定与完善，防范风险、堵塞漏洞。不断从内部环境(企业文化、公司治理、机构设置与权责分配、班子分工等)、风险评估、控制活动(财产、会计、考评、预算等)、信息沟通(设施、制度、标准)、内部监督(日常监督、长期监督)等五个方面加强公司管理提升，持之以恒推动重点难点关键问题的关注、监督、整改和落实。
(三)恪守从“深”推进的力度，加强纪律法律底线教育。
底线教育重在强化纪检监察工作中贯彻落实预防为主的教育手段。抓好源头防治，从“深”推进的力度，强化以预防为主杜绝腐败滋生。特别是在国企改革发展的关键时期，要大范围多频率宣传讲解《公司法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，集中组织观看警示教育片，以案说法，使党员领导干部将法律纪律意识深深埋植于心。针对从事关键岗位的工作人员要进行廉洁谈话，特别是每逢重大传统节日，要进行廉洁教育，结合工作实际，组织党员领导干部参观羁押所、监狱等机构，做到警钟长鸣，时刻撞击内心，促使党员领导干部和关键岗位人员树立并落实廉洁从业理念，把廉洁从业工作向纵深推进。
(四)贯彻从“实”落脚的作风，突出抓好工作实效。
在发挥员工监督过程中，要不断创新日常监督和长期监督模式，坚持倡导一切从工作实际出发，营造积极讲真话、说实话、谈实情的工作氛围。纪检监察工作要突出党政工团齐抓共管，分工协作，党政融合，硬功实做。通过召开职工座谈会、组织基层走访、设置公示栏和意见箱等方式，全方位创造良好的监督环境和氛围。要坚决避免 “意见箱”形同虚设的现象，彻底打消员工打电话或写邮件反应情况的种种顾虑。实时收集整理员工意见和建议，制定分解落实计划，按照时间节点完成并及时反馈，确保工作重实际、出实招、抓落实、求实效。
(五)形成从“快”反应的速度，建立健全快速反应机制。
纪检监察工作人员要时刻绷紧纪检监察弦，驰而不息正风肃纪。通过加强对基层调研了解和对查办案件的归纳，注意提炼一个方面或者一个业务部门的规律性、频发性问题，盯紧数据差异和波动情况，分析原因查找问题，不断聚焦关键业务的运营异常情况，防范堵塞制度漏洞，不断健全完善风险防控体系，对问题线索快速收集，问题快速查明，整改方案快速落实，不断提高企业运营效率。通过快速反应机制的建立，切实加强干部员工作风改进，锤炼一支积极作为、主动担当的纪检监察干部队伍。
三、几点思考
纪检监察工作是一项重要的党内监督和廉政建设内容，更是新形势下做好党风廉政建设，夯实国有企业改革创新发展的重要保证。密切聚焦 “党政融合、硬功实做”的发展理念，坚持“严细深实快”五字方针，让党风廉政和纪检监察工作由党群系统“单循环”融入到企业生产经营“大循环”中去，为新形势下国有企业改革创新发展保驾护航。
(作者单位:潍柴动力(潍坊)再制造有限公司党支部副书记)
