为确保卷烟销售目标的顺利实现，有效打击贩售非法流通卷烟违法行为，净化卷烟市场，切实维护“元旦、春节”期间良好的卷烟市场环境，甘肃省烟草专卖局以治理卷烟非法流通为重点，强化侦办真烟网络案件意识，严厉打击无证批发、无证经营、无证运输等突出违法行为，采取多项有力措施，着力提升卷烟市场综合治理能力，提高卷烟市场净化水平。
一是找准治理难点，突出监管重点。认真分析辖区卷烟非法流通形势，找准难点和盲区，明确打击的重点对象、关注的重点品牌和监管的重点区域，采取综合措施，全面加强卷烟市场监管工作。充分发挥“APCD”卷烟零售市场检查方法在市场管理过程中信息收集、分析市场的基础性作用，突出对治理重点的有效打击。加强对非法流通卷烟销售终端的无证户、名烟名酒店、高档娱乐场所的等重点对象的监督检查；密切关注高价位卷烟销售动向，突出对市场主销品牌卷烟的动态监控。
二是加强协同配合，开展综合治理。积极开展联合治理，进一步加强与公安、工商等执法部门的联系，切实形成强大的执法合力；强化内部协作，专卖部门着力加强市场监管，坚决打击非法流通违法行为；内管部门强化日常监督管理，准确判断市场形势；营销部门及时通报卷烟供货情况，为专卖内管部门提供有效信息。以获取情报信息为突破口，着力解决治理卷烟非法流通工作中存在的获取信息难、调查取证难等突出问题。针对无证运输案件频发的状况，积极联系公安、铁路、民航、物流运输管理等部门，切实加强对物流运输环节的监管，防止非法流通卷烟通过公路、铁路、航空运输、物流中转集中流入、分销扩散。
三是突破大要案件，追源头断网络。强化侦办卷烟非法流通网络案件意识，加强办案保障，对查获的卷烟非法流通案件要见物、见人、见网络，追根溯源，涉嫌犯罪的案件，及时移交司法部门追究刑事责任。将打击治理卷烟非法流通与打假破网工作有效结合，特别是针对节日期间售假行为高发频发的势头，加强假烟网络案件侦办工作，防止假冒卷烟冲击市场。 （毕耜栋）
