■ 李行生
近年来，山东能源肥矿集团党委紧紧围绕企业中心工作，致力于解决企业改革发展稳定中的一些重大思想认识问题、实践问题，突出重点搭建了三个平台，坚持以研究攻关促进工作实践、促进企业改革发展，实现了理论研究和工作实践的互促双丰。
搭建“学习型党组织”创建平台
凝心聚力引领发展
推进学习型党组织建设是各级党组织的重要职责，是凝聚力量、实现发展目标的迫切需要。实践证明，发展思路的清晰来自理论上的清醒，搞好理论学习是提高各级领导干部决策能力和驾驭全局能力，推动企业发展的关键。为切实把这项工作抓紧抓实，明确以党委宣传部和党校为牵头部门，以党委中心组、专家报告会、理论宣讲、学习交流会、媒体宣传、网络大学、远程教育等载体搭建了创建平台。特别是以党委中心组学习为龙头，从加强学习的制度化建设入手，对学习组织、内容、时间、考核等提出了具体要求。
为保证理论学习的实效性，在学习内容上做到“四个突出”,即突出党的方针政策的学习、突出法律法规内容的学习、突出党的理论创新成果的学习、突出企业改革发展稳定有关内容的学习。集团公司党委中心组带头落实各项学习制度，每月突出一个专题，重点解决一个问题，有效带动了基层单位的学习。在此基础上，围绕经济社会发展中的重大理论和实践问题，每年邀请省内外有关专家、学者，集中进行专题辅导，进一步开阔了各级干部的视野，开拓了工作思路。特别是推行课题立项管理，实行项目负责制，制定完善成果研究、应用激励机制，引入科学的效果评估标准，把课题攻关与实践活动相结合，变评选优秀论文为推广应用成果，提高课题报告对实际工作的指导性和操作性。集团公司被命名为“山东省‘三个代表’重要思想、科学发展观宣教基地”。
搭建“特色企业文化”创建平台
融入管理助推发展
企业文化是管理文化，是当今时代企业管理的高级阶段。把党建思想政治工作与企业文化建设结合起来，作为融入中心工作发挥党组织作用的有效途径来抓，精心策划设计，聘请专家指导，组织学习考察、现场观摩，细化创建内容，明确攻关项目，建立“考核评价体系”，推广交流经验，致力于打造富有时代特征、全面融入管理的“肥矿特色企业文化”，形成了“五个鲜明特点”。
一是在创建运行上建立了“四个保障机制”。就是思想保障机制，解决了企业文化“是什么、为什么”的问题；组织保障机制，解决了“谁主导、谁推动、谁负责”的问题；理论指导机制，解决了“怎样建设和建设什么样的企业文化”的问题；考核评价机制，解决了“如何落实、抓紧抓好”的问题。
二是在创建体系上构建了“25331”主体架构。即目标愿景、文化理念两大引领体系，人本管理、市场管理、走动管理、岗位管理、三工并存管理五大基本体系，文明行为、环境刷新、听视觉识别三大支持体系，安全文化、廉洁文化和管理流程再造三大延伸拓展体系，创建学习型组织一大动力体系。从集团到各单位具体充实完善了愿景理念、6S行为养成、环境视听、5E精细管理和员工塑造“五个重点”，实现了企业文化的落地生根。
三是在发展模式上确立了“一主多元四位一体”基本格局。采取集中资源、集合优势、集成创新的方法，确定实施了“一主多元四位一体”的创建发展模式。一主多元，就是以培育功能强壮的集团文化为主导，权属单位规范执行企业的战略目标、核心理念、视觉听觉“三大识别系统”，达到目标愿景、企业使命、价值观、企业形象“四统一”；同时放开搞活各基层单位多元分支文化建设。四位一体，就是把“以人为本，生命至上”的安全文化；“追求卓越，精益管理”的经营文化；“清明公正，诚实奉献”的廉洁文化；“厚德包容，凝心聚力”的和谐文化融为一体，深化发展整体推进。
四是在特色文化上创出了“安全和廉洁”两大品牌。安全文化上，深入挖掘20多年质量标准化文化底蕴，按照“制度、责任、质量、科技、培训、装备”六个着力点，持续创新提升，打造了以人为本、员工行为规范化、现场管理精细化、生产装备现代化的“一本三化”安全文化建设模式。这一模式精髓，就是从以“物”为中心的管理转到以“人”为中心的管理上来，以人的行为规范化保证矿井的质量标准化，以人的本质安全实现矿井的本质安全。这一创新成果，先后获得“山东省煤炭工业现代化管理创新成果特等奖”和“国家级创新成果二等奖”。廉洁文化上，实施了“1341”创建模式，即：把开展廉洁文化贯穿于“惩防体系建设”这一主线，突出对象、内容、载体三个重点，强化理念、教育、制度、监督四项工作，努力营造一个风清气正的企业发展环境，矿区形成了“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好局面。
五是在融入管理创新上实现了“四个新突破”。就是在实施转方式调结构、内部改革改制上有新突破，在推进全面预算管理、全面质量管理、全面对标管理、全面风险管理和全面业绩管理上有新突破，在构建内部市场化体系、创新经营模式上有新突破，在完善信息化手段和精细化管理上有新突破。
搭建“对标管理”运行平台
激励超越持续发展
对标管理是企业不断否定自我、完善自我、超越自我、追求卓越的重要管理理论和方法。自觉运用于工作实践是促进企业科学发展的必然选择。对标管理正在成为矿区的一种文化，即永无止境、持续攀升的创先文化；找差消缺、改进提升的创新文化；节支增效、追求卓越的创效文化。确立起了“进步慢了就是落后”和“承认差距是一种胸怀，发现差距是一种智慧，缩小差距是一种水平”的核心理念和“每个岗位都是对标擂台、每名员工都是对标能手”、“复杂事情简单化、简单事情标准化、标准事情持续化”等对标理念。
在此基础上，明确了对标管理项目，瞄准全国同行业（同类型企业）最好指标值和集团公司历史最好值，制定下发了四大类16项对标指标，构建了“建标—追标—兑标—升标”的对标流程，实施了“排找差距－分析原因－制定措施－落实整改－解决问题－总结经验－不断优化”的七步流程闭环管理；形成了战略对标、安全对标、管理对标、文化对标、党建思想政治工作对标和各层级全方位、立体化、系统化的对标管理体系。各单位每个对标项目都建立了流程图、鱼骨图、对比表等图板，加强对经济活动规律、管理工作规律的分析，制定出了对标的路线图、具体措施、完成时间表，实行工期倒排，挂图作战。通过推行对标管理，对出了危机感，对出了紧迫感，对出了管理新水平。主力矿井原煤全员效率、掘进工效率、回采工效率、人均效益四项关键指标，均创历史最好水平。
各单位通过运用对标管理，解决了许多制约发展的管理问题和技术难题，促进了效率效益提高，管理机制不断完善,工作标准不断提高，队伍素质得到进一步提升。集团公司今年以来安全生产持续稳定，经济运行质量明显提高，形成了生产经营螺旋式上升的对标趋势，为不断提高企业管理水平和经济效益打开了新的空间和路径。
（作者为山东能源肥矿集团党校副校长、工会主席）
