■ 谭迎
当今随着我国烟草企业实行工商分家、政企分开、法人代表的取消以及内部用人机制的不断完善等一系列烟草企业经营体制的改革，整个烟草行业又掀开了崭新的一页。作为烟草专卖管理工作，在这样一个新的时期、新的环境下，如何通过不断创新来加强烟草专卖管理模式，以专卖来推动市场规范，是每一个专卖管理人员必须去挖掘、去思考并通过亲身实践去解决的问题。以下是笔者对新时期下创新烟草专卖管理模式的几点建议：
创新方法
发挥专卖管理职能
在坚持两个利益至上的前提下，创新管理方式手段，懂得换位思考、懂得从消费者利益出发、懂得从零售户实际情况出发，让我们的烟草专卖管理工作更加人性化。例如针对现今有些消费者、零售户存在的防范意识淡薄，法律意识浅薄问题，试着从零售户和消费者的角度出发考虑，在原先单一的宣传方式之上，采用诙谐风趣幽默的笔调，以图片结合文字的形式对烟草专卖法律法规及市场上存在的一些不法行为进行宣传报道。
此外这种宣传手法可以走入各大社区，在社区内建立自己的宣传窗口，让社区居民在学习烟草专卖的相关法律知识同时，也加强了对卷烟市场中不法行为的防范意识，使之能更好的维护消费者自身的利益。
加强对大案要案
网络案的经营意识
如何在卷烟市场前沿筑造坚硬的“战斗堡垒”一向是烟草专卖管理工作的中心，而“打假破网”则是构筑堡垒的关键。首先，在巩固现有的线人情报网络同时，总结工作经验，加强情报网络的密集度和情报信息的准确度，建立更加完善的线人情报网络系统。其次，对市场上的大案要案要具备高度的警觉性，特别是网络案，从事先的监控布置到实施抓捕，要做到统筹合理有效的安排，让专卖稽查人员在面对此类案件情况时懂得经营，懂得利用有利的情况线索开展案件调查工作，懂得何时该隐蔽自己，何时该果断出击。最后，要建立系统的“打假破网”工作机制，要懂得整合管理资源，针对大案要案、网络案要加强同多部门的合作，如公安、工商、技术监督等部门，让我们在烟草专卖稽查的路上不在“孤单”，达到一个“共管齐抓”的效果。
建立村级化管理模式
降低管理成本
如今有些农村的卷烟市场呈现出的是“散、杂、乱”的形式，即卷烟零售点布局比较分散、卷烟的销售品种比较杂，假冒卷烟、走私卷烟等违法经营行为屡禁不止、卷烟零售店的经营秩序比较混乱，无证经营现象时有发现。这些情况已成为烟草专卖执法瓶颈，在给专卖片区管理工作增加难度的同时也加大了我们的管理成本。因此建立村级化管理模式，以村为单位构建烟草专卖管理监督网络，通过专卖执法监督与各村委监管有机结合的方式，对农村卷烟市场进行共同监管、有效配合，使得经烟户舒心经营，居民放心消费，联手共同打造和谐稳定的农村卷烟市场，突破烟草专卖执法瓶颈。
