转型升级，只有进行时，没有完成时，这是浙江嘉兴推进转型发展的理念。最近，该市出台的《关于深化退低进高（“四换三名”）加快转型发展的实施意见》提出，到2016年，全市腾退土地确保3万亩、力争4万亩，腾退低效用能250万吨标煤，减少低端用工35万人等指标。此举标志着嘉兴经济转型升级将迈向更高层次，走向更高水平。
事实上，一场以“四换三名”工程推动的转型升级热潮正在浙江涌动。浙江省省长李强对“四换三名”给出的定义是：积极推进腾笼换鸟，大力发展高附加值、低能耗、低污染产业；积极推进机器换人，实现减员增效；推进空间换地，实现节约集约用地；推进电商换市，大力发展电子商务；着力培养名企、名品、名家，打造行业龙头。
实施这一工程不是空穴来风，而是实践激励所至。早在2004年底，浙江就已开始进入产业布局“腾笼换鸟”期。形象地说，就是腾出空间，培育“吃得少、产蛋多、飞得远”的好“鸟”。比如，浙江桐乡原来占地87亩多的一家砖瓦厂，“腾笼换鸟”后引进的一家低污染、高产出的企业现已成为行业领军企业。腾换之间，经济、社会效益提升十分显著：年产值从1000万元提高到10亿元，税收从95万元提高到4000万元，亩均税收从1.1万元提高到45.9万元，全员劳动生产率从每人2.5万元提高到每人595万元。像这样“腾笼换鸟”的例子如今在浙江比比皆是。
适时实施的“腾笼换鸟”战略，使浙江产业得以重构、空间得以重塑、要素得以重组、环境得以修复、发展得以持续，促进了经济发展走上可持续发展道路。也正是看到这一转型路径带来的可喜变化，浙江今年7月全面实施“四换三名”工程，全力推动全省经济新一轮转型升级。
应该说，相比以前单一的“腾笼换鸟”路径，现在实施的“四换三名”工程更加细化，也更具操作性，这对于全国其他一些苦于转型无策，或陷入转型困境，或走向转型悬崖的地方而言，这一转型路径显然具有较强的针对性和指导性，对于那些正处于转型观望的地方来说也无疑是找到“正确的方向”。
在转型升级的征途上，全国各地都在积极探索。以浙江为例，嘉善县通过打造“孵化—转化—产业化”的高科技产业发展链条，着力将中国归谷嘉善科技园建设成“产业转型升级引领区”，目前已引进的20名国家“千人计划”专家项目，正在释放出创新驱动的神奇魅力。平湖市通过设立服装文化创意园，积极打造文化创意产业平台，引导优势产业向“微笑曲线”两端延伸，推动了产业结构优化调整和传统产业转型提升，让有“全球百亿衣，平湖有其一”的服装生产大市迎来了产业发展的“第二春”。海宁通过建立“飞地式”工业园区，主动引导传统产业向国内外进行梯度转型……转型升级，只有想不到，没有做不到，浙江各地正在把“四换三名”工程落到实处，也正在奏响着一曲曲生动的转型升级乐章。
但我们必须看到，当前，我国已经进入工业化中后期，既迎来了工业调整优化结构的阵痛期，也步入了加快转型升级的攻坚期。正如李克强总理在2013夏季达沃斯论坛开幕式上致辞时说，中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。他坚定地表示，只要经济运行在合理区间，经济总量政策就保持稳定，主线是转变经济发展方式，着力点是调整经济结构，主动力是推进改革创新，以不断释放内需潜力、创新的动力和改革的红利，来激发市场的活力，形成经济增长的内生力量，打造中国经济升级版。
显而易见，经过30多年的持续快速发展，生产要素和环境资源约束不断加剧，外延扩张式粗放增长方式显然难心为继，转向内涵式增长、集约式发展应该是最佳选择。而要实现增长方式根本性的改变，“四换三名”工程这一做法倒不失为一种智慧选择。具体来讲，全国各地可借鉴“四换三名”工程的做法，并结合本地实际制定出切实可行的转型路径，进一步推动当地经济加快转型升级。这是因为，唯有转型升级，才能持续发展；唯有转型升级，才能加快发展。也正是转型升级这一推动力和创造力，有利于推进各地发挥现实优势，转化潜在优势，培育新的优势，最终形成多点合力、多元支撑、多足发展的新格局，因而能够确保中国经济在未来的转型发展中实现“无衰退增长”。
