苑广阔 职员
10月6日，央视曝光云南香格里拉旅行社强制收取游客藏民家访费，声称是行政性变相收费，记者拒绝交费被导游强行拉下车。随后，游客到迪庆州旅游局投诉，却遭到执法人员辱骂。对此，迪庆州旅游局回应称，对涉事的旅行社处以10万元罚款，涉事导游吊销相应证件，并调离相应执法人员。（10月7日《京华时报》）
国庆黄金周对旅游从业者和游客来说，无疑是一场旅游盛宴，但同时它又具备了“试金石”的作用，可以试出旅游市场秩序是否健康有序，游客是否文明，以及政府监管部门是否尽职尽责。当这块“试金石”被放在了云南迪庆州的旅游市场上，立马试出了导游强制消费，漫天要价；旅游执法人员失职渎职，粗暴对待游客投诉等等旅游乱象。
如果说导游向游客强制收取数百元的所谓“藏民家访费”，只是个别旅行社和个别导游人员的行为，那么只要按照有关规定对旅行社和导游进行整顿和处罚，消除这种“个别现象”即可。但事情也许并没有表面看上去那么简单，其背后很可能隐藏着官商“合谋”的事实，至少也说明当地政府职能部门存在监管不力，执法不严等情况。
在导游向游客强制收取费用的时候，给出了一个“行政性变相收费”的名目。那么，这个“行政性变相收费”所指为何？被收取的这笔费用，最终又是如何分配的？既然涉及到了“行政性”，当地的政府机关是否也在其中分得一杯羹？这些无疑都是需要当地旅游部门给予解答澄清的。怀疑当地政府部门参与利益“合谋”的另外一个佐证，是游客向迪庆州旅游局投诉的时候，该局的工作人员非但没有为游客主持公道，反而指责游客理性消费观念不对，劝游客当时就应该把这笔钱交了。如果没有一定的“利益分成”，作为旅游监管部门，何来这种指鹿为马，颠倒黑白的动力？
官商“合谋”显然比单纯的商家“宰客”更值得担忧，因为有了这种利益上的“合谋”，自然也就谈不上什么政府监管，秉公执法。则一方面商家在侵害消费者利益方面可以肆无忌惮，毫无顾忌，不用担心被查处，被处罚；另一方面，消费者的合法权益也就失去了最后一道屏障，完全处于一种任人宰割的状态。
退一步说，即便没有外界所猜测的官商之间直接的利益“合谋”，但当地政府职能部门长期以来监管不力，执法不严的弊端，是无论如何都无法否认的。否则，就不会出现记者两次报名不同的旅行社，但却遭遇同样的强制收费的情况。这即便不能叫做“合谋”，但实际上也是监管部门对无良商家违法违规之举的一种“配合”。
依靠上级领导的过问以及一次两次的所谓“严肃处理”，是无法换来旅游市场真正的健康有序的。要想斩断隐秘的深层利益链条，坚决清除那些害群之马，更重要的还是要立足常态管理，尊重规则，严明法纪，约束公权力。
