■ 范玉浩
党的十八大报告对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新思路、新举措。特别指出:全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持党要管党、从严治党,坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。山东能源肥矿集团梁宝寺公司认真学习贯彻党的十八大精神,把企业纪检监察工作怎样跟上时代步伐,与时俱进,求实创新,进一步推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展,作为企业纪检监察干部认真思考的问题紧抓不放。
一、企业纪检监察工作要与时俱进,思想观念要创新
纪检监察工作要想跟上和适应新形势,有所作为、有所建树,就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,以创新的思路谋全局,以创新的工作出成果。一是必须增强改革意识。要切实摆脱那些束缚我们工作的不合时宜的思想观念和工作方法,针对形势的发展和变化,研究新情况,解决新问题,创造新经验。通过创新推动企业纪检工作的开展,推动各项制度的落实。做到在落实中求创新,在创新中求发展。二是必须增强大局意识和发展意识。必须善于从企业的大局和发展要求中认识和把握党风廉政建设,从企业大局和发展的变化中深化和推动反腐倡廉工作。要结合企业实际,围绕企业的中心工作,服从和服务于生产经营,保证企业各项改革措施的顺利进行。纪检工作与企业工作不能脱节,不能形成两张皮,不能认为纪检监察工作就是要抓腐败分子,与企业的生产经营无关,为反腐败而反腐败;更重要的是参与企业决策,把纪检工作渗透到企业的生产经营管理之中,营造一个干事创业的良好工作氛围。纪检监察组织要做到“议大事、懂全局、管本行”,只有这样,企业的纪检监察工作才有生机和活力。三是要正确区分是非界限。在实际工作中,要把创造性地贯彻执行党的方针政策与有意背离中央政策区分开来;把大胆改革、勇于开拓与官僚主义失职、渎职区分开来。从而形成支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者的良好氛围,切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好,把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。切实做到服务生产经营工作全心全意,惩治腐败坚定不移,为企业发展创造良好的内部环境。
二、企业纪检监察工作要与时俱进,工作方式方法要创新
纪检监察工作方式方法创新,就是要以生产经营为中心,主动深入生产、深入第一线,充分发挥纪检监察组织四项职能作用,改变以往单纯执纪办案的工作方法,一切工作必须服务于企业经济建设,围绕企业的中心工作进行。一是要积极主动地围绕企业生产经营开展效能监察。在围绕企业生产经营中心工作中,首先要把降成本工作作为效能监察的重点内容。从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面,直接参与企业的生产管理过程,使一些适应现代企业的制度和机制得到建立和完善。二是要积极参与企业改革进程,在参与中了解,在参与中熟悉,在参与中监督,加强与有关部门的沟通、协调和配合,积极建言献策,切实把党风廉政建设的要求结合、渗透到企业生产经营管理中去,渗透到施工生产的各个环节。三是要把事后检查变为事前、事中监督,发现不符合政策规定及时指出,及时纠正,才能保证企业各项改革措施的顺利进行。因此。只有深入基层调查研究,分析和了解企业的廉政建设情况,针对企业在廉政建设方面存在的薄弱环节,制定措施,抓防范,才能堵塞各种漏洞。
创新企业纪检监察的工作方式方法,还必须抓好以下几方面工作:
抓好制度创新。胡锦涛同志在中纪委十七届七中全会中强调:“保证党和国家的长治久安,制度建设是最根本的”。党风廉政建设需要制度建设来保障,反腐败斗争需要制度建设来深化,纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事情,应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。因此,要严格落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求,将责任目标逐级分解传递延伸,明确了班子每个成员的工作职责、工作要求,严格责任制落实,进一步强化党员领导干部自觉接受监督的意识,进一步提高了廉洁自律意识。
抓好监督制约。要用创新精神改革现行监督办法,积极探索权力监督新机制,防止随意性,防止权力的滥用。要抓住制度建设这个根本,健全完善对党员干部全方位、全过程的监督。一是加强党内监督。严格执行民主集中制,通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度,增强了党员干部廉洁自律的自觉性。二是加强群众监督。依托厂务公开栏,将企业资产运行、生产经营活动及费用开支、干部选拔任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等情况向员工公开,自觉接受监督。消除员工群众的疑虑,密切党群干群关系。实施“阳光工程”,增加员工参与和员工知情的程度。
抓好责任落实。党风廉政建设责任制,是形成各负其责、齐抓共管局面,全体动手反腐败的一项重要制度。贯彻落实党风廉政建设责任制,关键在于严格执行责任追究,要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行。在这一社会系统工程中,纪检监察机关要认真履行组织协调责任,不断创新组织协调方式,在责任制的各个环节都要发挥重要作用。
三、企业纪检监察工作要与时俱进,工作作风要创新
新形势下,纪检监察工作给纪检监察干部队伍的政治素质、业务素质提出了更高的要求。纪检监察工作人员一定要深入学习、全面贯彻党的十八大精神,带头加强和改进作风建设,进一步解放思想、实事求是,以开拓创新的精神,求真务实、真抓实干的工作作风,创造性地开展企业纪检监察工作。要培养朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、积极进取的良好精神状态。要带头深入基层,深入生产一线调查研究,倾听群众呼声,给他们办实事,排忧解难。要按照“内强素质,外树形象”的要求,加强学习,强化培训,努力提高自身综合素质。要严守纪律,包括政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律特别是办案纪律。要耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,抗得住干扰,要时时处处以党和人民的利益为重、以企业的利益为重,无私无畏,不徇私情。要坚决破除“等、靠、要”的思想,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。要着眼于企业的发展,增强监督工作的预见性,坚持高标准、严要求,积极创新工作新思路,推陈出新而不按部就班,认认真真而不敷衍应付,知任图进、知责思为,以与时俱进的精神、扎实有效的工作,为企业的发展作出应有贡献。
(作者:山东能源肥矿集团梁宝寺公司党委副书记、纪委书记)