在今天，国有企业努力实现利益最大化的时期，关注员工切身利益、关注员工身体健康、确保企业在生产组织过程中不发生安全事故，已经摆在企业发展的突出位置上。
如何构建企业安全生产监督管理长效机制，有效控制危险源，及时消除事故隐患，尽可能减少事故发生，特别是杜绝重特大事故的发生，重庆大江工业公司进行了深入的探索和实践，创新提出了“刚柔相济”安全管理理念，以刚性管理导入、柔性文化引导为企业发展保驾护航，公司实现连续7年未发生重伤以上安全生产事故，全员实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的质的飞跃。
“柔”性管理：
安全文化筑牢思想防线
大江公司属于大型机械加工企业，拥有近两千台各类大型机械加工设备，厂房布局分散，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等均处于不断变化的状态中。
自2005年起，公司全方位地开展了“善待生命，平安是福”安全理念的学习宣传活动，相继完成“班组安全管理标准化”、“安全生产标准化”、“电气技术和安全管理”等各类培训。2010年，公司针对“安全生产标准化”执行中存在的问题，组织领导干部、安全工作从业人员共计509人次进行脱产培训，提高了对危险因素的辨识和处置能力；对548名特殊工种人员进行培训，保证特殊工种作业人员100%持证上岗；编撰下发《安全知识读本》7000余册，发放《典型事故案例读本》、《安全生产漫画》各600册，在公司掀起全员学习安全知识、提升全员安全意识和技能的活动热潮；坚持开展“安康杯”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等安宣活动，在大江各媒体刊播各类稿件数百篇，营造出浓厚产文化氛围，取得“柔性”管理预期效果。
同时，公司不断规范安全管理体系，先后编制下发227个生产岗位的《安全技术操作规程》，制定下发《安全生产责任追究制实施细则》、《自制吊具、吊绳（链）管理办法》等23项、18种规章制度；健全安全生产管理组织机构，定期研究讨论公司安全生产重大问题；与各相关方签订《安全责任合同》115份；实行风险抵押金制度，形成“纵向到底、横向到边，分级管理、分线负责”的安全管理保障体系。
“刚”性管理：
严格推行“139”工作法
安全生产是在实践中干出来的。近年来，公司结合实际提出 “139”安全生产工作法，即：“1个及时”，隐患整改及时；“3个严禁”，严禁违章指挥、严禁违章作业、严禁疲劳作业；“9个到位”，领导干部的安全生产责任制落实到位，领导干部带班值班执行到位，员工安全技术操作规程遵守到位，新工复工安全教育做到位，存在隐患排查到位，危险作业监管落实到位，危险因素辨识开展到位，预防措施落实到位，安全生产检查到位。
按照“139”安全生产工作法要求，公司领导带头执行安全生产值班制度和检查制度，形成安全生产的高压态势。仅2010至2011年，公司开展各类安全生产检查、巡查132次，应急演练14次，下发安全生产、防火安全简报14期，下发隐患整改通知书27份，共计排查隐患2044项，整改隐患1936项，对暂不能整改的问题制定了防范措施。建立铸钢、铸铁、冲压作业的安全生产确认制度和各级危险作业点的检查制度，每年更新危险作业点，并按规定的检查内容和检查时间进行安全检查；统一制作二级以上危险作业点的应急救援预案牌75块，每月25日短信提醒各级领导对分管的危险作业点进行检查，增强领导干部履行安全责任的意识；建立车辆路试管理制度，非固定作业场所登记制度，领导轮流带车路试，加强科研试制过程中的安全监管。
公司还积极加强安全隐患整改的技改投入，淘汰有安全隐患的内转车辆。针对行车的外悬挂电机存在高处坠落的安全隐患，对118台行车共计347个外悬挂电机加装电机防坠落保险装置，消除老式行车设计制造存在的重大安全隐患。
“人”本入手：
落实好班组安全责任制
“安全是企业的生命线，安全工作做好了，员工的幸福指数就会提高，企业发展的动力就会增强”。对于大江未来发展中的安全工作保障，公司董事长杨川表示：“安全涉及千家万户，安全责任重于泰山。在‘十二五’期间，大江将立足企业长远发展，立足员工幸福生活，不遗余力地做好安全工作，以安全保发展、促和谐、保稳定。”
为切实做好安全管理及安全生产工作，公司从班组安全工作入手，与精益管理紧密结合，在星级班组建设上下功夫，让安全管理真正落在了实处。
冲压是高危、安全事故易高发的工种。为彻底减少或杜绝事故的发生，大江冲压件公司以星级班组建设为载体，将安全、质量、现场管理的指标及责任落实在了班组长及每个员工身上。每天班前会上，班组长都要对安全工作进行总结，指出问题，提出改进要求；员工出现安全违章，必须在班组员工会上反省，并提出让大家认可的改进方案；推行“安全红黄牌”，便于班组成员随时了解本班组安全工作状况，形成违章可耻、守纪光荣的良好氛围；推行“义务安全员”制度，员工轮流当值，把“要我安全”真正转变为“我要安全”；开展“红盾行动”活动，每天有监察员现场进行巡查，随时发现和纠正现场的违章行为。在冲压班，班组长不但要善于管事，还得善于管人，班组长要随时留意员工情绪变化，一旦发现员工情绪不佳，就会找他们谈话，让员工始终保持良好心态工作。
今年，随着深入开展本质安全、职业健康、环境保护的“3标”体系建设，完成“4个导入”，突出“5项工作”，大江工业公司的安全管理不再是纸上谈兵，它已经成为企业实现“两确保”、促进“两提高”中不可或缺的有力保证。（王晓彦 凌 权）
