从1959年刚建矿时的粗放式安全管理，到2001年后的精细化安全管理，再到近年来随着安全文化建设的逐步渗透，虽已步入53岁“高龄”、安全隐患增多的安徽淮北矿业袁庄矿，安全效果却越来越好，矿井随处都能感受到安全文化的气息。截至3月23日，该矿已实现安全生产1170天。
安全理念熏陶人
打造地面、井下“立体式”安全视角冲击力，用理念熏陶人。
如今在袁庄矿地面、井下，到处都能看到用灯箱或牌板制作的安全理念、格言、警句和寄语，形成矿外、矿内、井口和井下“四位一体”的安全理念格局，让上下班和在班职工随时、随处感受到安全的气息，时刻牢记安全忠告。
“安全理念、格言、警句、寄语的征集，必须有实用性，体现‘草根理念’。”该矿原安全副总工程师纵跃进说。2011年，该矿在全矿职工和家人中开展了安全理念、格言、警句和寄语的征集活动，让职工去说、职工去想、职工去做。如“矿上实现安全年，家家户户比蜜甜”、“要想多挣钱，首先要安全”、“ 生命只有一次，没有下不为例”、“爱妻爱子爱家庭，忽视安全最无情”、“ 为了家中老和小，遵章守纪安全保”等。这些安全“草根理念”真真切切说出了职工“想安全、要安全”的心里话，收到了良好的理念熏陶效果。
安全行为规范人
为彻底改变“看惯了、习惯了、干惯了”的“三惯”现象，近年来，该矿立足培育本质安全型职工，从强化岗位安全行为养成抓起。界定出25条严重性“三违”、214条一般性“三违”，并列出81条不安全行为和制定了28条安全行为标准，对井下现场“每一人、每一天、每件事、每一处”的工作状态实施精细、规范、严格的全过程管理；明确班（队）长专抓安全，副班（队）长主抓生产、协助抓安全，并协同质量验收员抓当班工程质量，避免了职责不明和线多理不清的现象。职工每班进入工作面进行安全确认，确认无安全隐患方可作业。通过安全行为的规范，该矿发生了“三多三少”的可喜变化，即职工安全意识增强的多了、“三违”的少了，整改隐患的多了、盲目作业的少了，养成良好行为习惯的多了，安全陋习的少了。
安全制度约束人
本着“严爱管理相结合、制度约束是基础”的原则，该矿进一步修订完善结合矿井实际的事故隐患排查等“18项安全生产制度”和所有管理干部、职工各岗位“安全生产责任制”，全方位、全覆盖、无缝隙地构筑矿井安全生产坚固防线，并对管理干部怎么管、职工岗位怎么干和应付的职责进行明确和细化，用制度管人、管事，做到制度面前人人平等。
今年，该矿以淮北矿业“安全生产体系建设推进年”为契机，不仅加大基层科、区单位安全生产体系建设15项要素(安全文化等)考核力度，并建立了机关、职能部门安全生产体系建设考核细则，形成考核部门和被考核单位的“双考核”机制，改变了以往考核人员“无约束”的状况。该矿还建立以责任、培训、“三违”为一体的“安全诚信档案”，将制度约束与安全诚信有机融合，把制度约束逐步转化为安全诚信行为，提升职工安全境界，实现要职工安全为职工要安全。
人本管理感染人
该矿将人本管理作为安全工作的切入点和突破口，积极建塑安全“和谐文化”，提高了职工参与安全管理的积极性。近年来，该矿将“严管干部、善待职工”融入安全工作中，凡出现安全问题，首先问责管理干部，实行安全连带追究制，对出现隐患、事故的，追究责任人、当班班队长、带班干部和单位正职等，改变了以往安全追究“鞭打职工”的状况。此外，该矿在开展治理“三违”和不安全行为活动中，坚持以说服教育为主、处罚为辅的管理办法，要求“三违”人员必过“十关”。在充分征求职工意见的基础上，2009年以来，该矿实行了安全处罚金返还制度，对“三违”和不安全行为处罚人员季度内不再违章作业的，处罚金额悉数返还。该制度更注重从职工的利益角度考虑，既保证了安全刚性制度的执行，又提高了职工参与安全管理的积极性，职工乐于接受。
（陈贤云）
