安监总局：动车追尾确系责任事故
国家安全监管总局新闻发言人黄毅8月22日在接受采访时指出，通过初步的分析发现，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故暴露出诸多问题，这是一起不该发生的、可以避免和防范的责任事故。
黄毅说，“7·23”铁路事故发生后，党中央、国务院对事故的调查处理高度重视，及时组成国务院事故调查组，并进一步充实和完善了事故调查组的成员和相关工作制度。事故调查组按照严谨、求实、高效的原则，夜以继日，紧张有序，加快了事故调查工作的进度。
据他透露，前一个时期，调查组先后对事故现场进行了勘察、勘测，并模拟事故现场，对原始资料进行了采集、分析，包括解读黑匣子，同时还对相关单位和相关人员进行了询问，进行了必要的专家论证。“通过这些艰苦细致的工作，我们已经掌握了大量对这起事故进行原因分析、责任认定有价值的证据和信息。”
黄毅表示，通过初步的分析发现，这起事故既暴露出信号系统设计上的缺陷，从而导致雷击造成的故障问题，同时也反映出故障发生之后，应急处置不力以及安全管理上存在的漏洞。“可以说，这起事故确实是一起不该发生的、可以避免和防范的责任事故。”
但他也表示，对这起事故的直接原因、间接原因，以及事故责任的认定还需要经过进一步的分析、研究，从而得出科学、准确的判断性结论。大致上计划到9月份，事故调查组将正式向国务院提交事故调查处理的报告。
（钟汶）
江苏：筹备建设省级矿山应急救援基地
近日，江苏省安监局组织召开会议，研究讨论建设省级矿山应急救援基地工作，拟在徐矿集团矿山救护大队建设省级矿山应急救援(陆地搜救)基地。
建设省级矿山应急救援基地是完善全省矿山应急救援体系、增强应急救援处置能力的迫切需要，对于提高江苏煤矿、非煤矿山生产安全事故的应急处置能力、保护职工生命安全、减少事故损失具有重要意义。徐矿集团矿山救护大队具有国家矿山救护二级资质和应急救援培训三级资质，组织机构齐全、矿山救援装备较先进，救援能力较强，具有组建省矿山应急救援基地的良好基础，并有中国矿业大学等相关高校作技术支撑。
该局要求，建设省矿山应急救援基地要准确定位，发挥区位优势、技术优势和人才优势，高起点规划、高标准建设，力争达到国际应急救援基地的水平，进入国家矿山应急救援第一方阵，把基地建设成集应急救援、陆地搜救、安全教育培训、拓展训练，立体化、多功能，服务企业和社会的一体化工程。
（辛雯）
河北：重特大事故主要负责人终身不得任本行业主要领导
近日，河北省安委会发出《关于认真贯彻落实国务院常务会议精神采取坚决有力措施抓好当前全省安全生产工作的紧急通知》提出，重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的主要领导职务。
对发生特别重大生产安全事故的企业，河北省将依法追究企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对较大事故负有主要责任的企业主要负责人，5年内不得担任本行业企业的主要领导职务。
《通知》强调，未建立健全安全生产管理机构、未落实职工安全培训等严重违法违规行为，河北省将一律按规定上限处罚；一年中发生两次及以上或者连续两年发生人员死亡事故的企业，在以后两年内，其违法行为一律按规定上限处罚。
根据规定，今年底前，全省露天矿山适合采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎等技术及装备的，要全部采用。凡是达不到安全标准和规范要求的，新建项目一律不准投产运行，在产企业视情况限期整改或停产整顿，经整顿仍达不到要求的，一律依法关闭。
（本报记者 杨会民）
