□ 左锋
在网络质量要求不断提升的情况下，卷烟的市场占有率、市场净化率已大大提高。但这一成果并不稳定，主要原因在于，卷烟零售业务的“明码标价”还只仅仅停滞在“标价”上，零售户利润不足的现象比较普遍，利益还不能得到有效保证。卷烟零售利润的不足直接导致了零售户们的降价竞销。同时在有效货源不足和规范经营不能获得合理利润的情况下，乱渠道进货，假冒走私等违规经营行为屡禁不止。这种无序竞争很容易形成恶性循环，零售环节已成为整个价值链中最薄弱的一个环节，管理上的稍微放松，卷烟销量、价格等就会出现波动。要从根本上解决问题，必须在抓好专卖管理和提高服务水平的同时，采取措施提高零售户的经营效益。变“明码标价”为“明码实价”是稳定零售价格，遏制无序竞争、规范市场秩序直接而有效的办法，也是当前全面提升网络质量的需要。为顺利地把“明码标价”变为“明码实价”，本人谈几点看法和建议供大家参考。
充分的市场宣传和发动
是推行工作的先驱
在政府及有关部门的支持下，卷烟零售明码标价工作取得了实质性的进展，取得了零售户和广大消费者的认同。但是，如何使标价变为实价？宣传是先驱，首先要向政府及有关部门进行宣传解释，协调关系，寻求支持。要通过工作，使物价、工商等部门了解了卷烟市场的现状，为实行“明码实价”工作提供强有力地政策保障。二是要面向零售户进行宣传，达成共识。召开零售户代表座谈会等多种形式开展宣传，使零售户认识到“明码实价”是“明码标价”的深化，是为零售户能获取有效利润的基础保证，也是能在消费者中树立良好信誉和形象的有效途径。要进行全方位、多角度地宣传发动，为“明码实价”的实施奠定坚实的基础。三是面向社会进行广泛宣传，取得消费者的理解。通过在当地电台、电视台发布公告，开展便民服务，发放宣传资料等形式进行宣传，使消费者了解“明码实价”工作，营造出良好的社会舆论氛围。
充分发挥专卖管理作用，
保障和营造良好市场环境
在推行“明码实价”的工作过程中，虽然不能利用专卖管理手段强行统一，但可以通过加强专卖管理，有效规范经营秩序，为“明码实价”的顺利实施提供有利的市场环境。可依据合理布局的要求，整合零售户，大力开展市场清理整顿专项行动，开展诚信等级管理，保护诚信守法零售户的利益。严厉打击制售假烟行为。以换发许可证年检为契机，发放法规文件、宣传资料等，不断增强零售户守法经营意识。通过专销双轮的齐转切实地规范经营秩序，为“明码实价”工作的推行营造良好市场环境。
合理的货源配置，
是规范市场的有效手段
合理有序的货源投放是调控市场的有效手段，几年来的实践充分证明了这一点，无序地多投或少投都直接影响市场，影响价格政策的执行。因此，规范货源投放秩序显得尤为重要，开展诚信等级管理，实行合理定量是有效手段。要通过诚信管理提高零售户的群体素质，通过合理定量来“控制大户，服务中小户”，从而培育有发展价值的客户。这不仅为广大零售户创造平等的竞争平台，也是实行“明码实价”工作的市场保证。合理有序的货源配置必须做到贴近市场，服务市场，要做到“倒”无货，“零”有余。这就要求我们必须做好、做实市场调查，要跟踪市场，引导消费，培养我们驾驭市场的能力。实行合理货源配置和有效的货源投放是规范市场价格的有效手段，也是实行“明码实价”的基础保证。
充分利用行业协会的优势，
保证工作的有效实施
卷烟零售同业协会是由从事卷烟零售业务的企业或个人自愿组成的行业性、地方性、非营利性的社团组织。协会的宗旨及主要条款规定“稳定和规范市场价格，维护卷烟消费者利益；加强卷烟零售经营者交流合作，维护会员自身的合法权益；搞好行业自律和协调，充分发挥桥梁纽带作用；形成行业合力和整体优势”。在“明码标价”实施过程中，同业协会起到了管理部门管理空白时的协助管理作用，作用十分明显，效果十分理想，促进了溧阳“明码标价”工作的发展。在推行“明码实价”的工作过程中同样要充分利用行业协会的优势，开展自治自律，建立相配套的行业公约，自律行规。在协会的总揽下有序开展多形式的、跨区域的、分会间互查等活动，确保“明码实价”工作在全市范围内的同步推进和有效实施。
总之，有了完好的市场基础和扎实的网络基础，才能确保“明码标价”向“明码实价”的有效转变。离开网络的支撑，什么规范零售市场、“明码标价”、“明码实价”，犹如空中楼阁。同时离开了市场和有效的监管，任何工作也无法长久地运行下去。所以，一方面我们要把价格检查作为一项重要的工作内容。另一方面要依靠行业协会的市场作用。再是加强对零售户的自律监管，引导零售户开展自我管理、相互监督。对违反价格协议的行为，要鼓励举报，做到举报有调查、有回复。通过全方位、多层次的监控管理，营造监督氛围，督促零售户严格实行“明码标价”，执行“明码实价”，消除他们担心其他零售户低价销售使自己受损的顾虑，使广大零售户认识到只有“明码实价”才能使零售户真正得到实惠，有利可图，从而坚定执行的信心。只要统一认识、工作到位，“明码标价”转向“明码实价”是完全可行的，而且一定能获得成功，网络质量将会得到明显的提升。
