□ 左锋
无证经营一直以来是烟草专卖管理的一个工作难点和重点，它具有较强复发性，一时难以打击等特点，不但损害了持证客户的合法利益，还严重扰乱了卷烟市场的正常经营秩序，造成不良风气的蔓延。如何打击无证经营做到标本兼治，应从以下“五突出”展开打击和清理。
突出“宣”字。加强宣传，通过专卖检查人员上门走访、检查，大力宣传《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖零售许可证管理办法》，通过3.15消费者权益保护日等渠道，让群众认识到无证经营卷烟的危害性，动员广大消费者积极参与取缔无证经营的打击活动中来，掀起全民打击热潮。
突出“调”字。通过市场调查摸底，准确掌握辖区内无证经营的详细情况，并进行认真分析总结，了解哪些是初犯，哪些是屡犯，对初犯者进行教育为主，了解卷烟从何而来，追查上家给予严厉打击，彻底将无证经营消灭在萌芽状态。
突出“协”字。由于无证经营的主管是工商行政管理部门，烟草专卖行政管理部门应积极协调，与相关职能部门建立起长效协作机制，联合执法，形成合力，共同打进无证经营及相关销售网络。
突出“巡”字。加强市场巡查。由于新申请办证者，对办理烟草许可证的合理布局不甚了解，对于一些正准备筹划开店个体工商户，在店未开张之前，我们必须将有关办证的事宜进行详细详细，是否符合办理烟草专卖零售许可证的条件，这样就能有效防止无证户的增多，减小无证监管的难度。
突出“访”字。加强回访制度，针对无证经营“复发性”较强；以防“死灰复燃”等特点，执法人员应对某些屡教不改的无证户进行有效监控，切实掌握无证户的经营活动规律，进行明查暗访彻底取缔无证经营。
无证经营户的整治、取缔是一项长期的工作，不可能一朝一夕完成，需要在今后的工作中不断总结探索，才能把无证户带来的危害性降到最低。
