国有企业是我国国民经济的主要支柱，其综合治理成效直接关系国家经济发展与社会稳定大局。在如今复杂多变的社会大环境下，国有企业正面临多重矛盾与挑战，特别是内部矛盾加剧与外部环境不确定性显著增加，对企业可持续发展形成极大压力。这些矛盾不仅会干扰企业日常经营秩序，还会对企业长远发展以及社会稳定造成负面影响。因此，探讨矛盾化解与长效维稳的有效对策，对保障国有企业稳定运行、提升国有企业管理水平至关重要。
一、国有企业综合治理中矛盾化解的理论基础
（一）矛盾的多维性和复杂性
国有企业综合治理中的矛盾具有显著的多维性和复杂性，表现形式多样且影响深远。从内部矛盾来看，主要涉及管理层与员工之间的诉求差异、各部门之间的利益博弈，以及信息传递不畅导致的信息不对称、资源向核心领域倾斜引发的分配不均等问题。若这些内部冲突得不到有效化解，易造成组织运行效率下降、部门协同受阻，甚至引发冲突升级，破坏企业整体运行秩序。从外部矛盾来看，主要体现在企业对政府政策调整、法律法规更新以及市场环境变化的适应能力上——当宏观经济波动、产业政策调整时，企业往往面临经营成本上升、市场份额波动等不利影响，加剧发展压力。此外，制度层面的矛盾也是治理难题之一，集中表现为传统体制机制的僵化、现有管理模式与现代企业治理要求的脱节，使企业在制度创新、管理优化方面面临较大阻碍。综上所述，国有企业治理中的矛盾呈现内部、外部、制度层面相互交织的特性，其多维性决定了问题难以通过单一措施解决，需从组织结构优化、政策适应能力提升、制度创新推进等多方面开展系统性干预，才能有效化解矛盾冲击，保障企业长期稳定健康发展。
（二）矛盾化解的核心原则
矛盾化解的核心原则在于科学准确把握问题本质，并根据矛盾的具体性质采取针对性解决策略。首先，应坚持以人为本原则，充分关注员工与管理层的合理利益诉求，重视各方在企业运行过程中的合理需求。通过主动开展常态化沟通与协调，有效消除双方误解与隔阂，缓解紧张关系，增强企业组织凝聚力与向心力。其次，处理矛盾和冲突时必须坚持公平、公正原则，避免偏袒任何一方，确保不同利益群体的合理权益得到平衡。通过建立透明、公正的矛盾处理机制，提高决策的公信力与执行力，从根源上减少内部摩擦与不满情绪。最后，应强调可持续性原则，解决矛盾时既要聚焦当前问题的快速化解，又要兼顾长期影响，防止短期应对措施在未来引发新问题或削弱企业稳定性。
二、国有企业矛盾的成因
（一）制度问题
体制机制问题，是关系国有企业矛盾化解与长效维稳工作的基本问题之一。传统行政化管理体制容易导致决策链条过长、反应迟缓等问题，难以适应瞬息万变的市场经济环境。同时，权力结构过于集中会抑制管理层与基层员工之间的有效交流，易出现信息不对称现象，从而使矛盾激化。此外，国有企业权力分配与监督机制的失衡，往往使决策权集中于少数人之手，导致决策过程透明度、公正性不足，不仅影响企业内部凝聚力，还会挫伤职工工作积极性。
（二）资源分配不均和利益冲突
随着体制改革与市场化进程的推进，国有企业资源分配不均和利益冲突的现象愈发突出。受历史遗留问题、业务结构性不平衡等因素影响，资源通常集中于少数核心部门或管理层，造成企业内部不同利益群体间的矛盾激化。高层管理者与基层员工、各部门之间对资源的争夺，易引发矛盾与对抗，直接影响企业整体运行效率与内部稳定性。而资源分配的不公平，既会限制员工工作积极性的发挥，也会抑制员工创新能力，同时进一步加深管理层与员工之间的隔阂，形成恶性循环。
三、建立健全长效维稳机制
（一）稳定机制设计原理
稳定机制的设计需注重科学性、系统性及可操作性，保证在实际工作中具备良好的适应性与执行力。从科学性角度，需在对稳定机制开展深入理论分析与实证研究的基础上，准确辨识企业面临的风险类型与矛盾根源，为后续政策制定提供坚实理论支持。从系统性角度，稳定机制应充分考虑企业内部与外部各类因素的交互影响，构建涵盖制度设计、组织协调、资源分配等多方面的多维度治理结构，实现各环节协同联动。
（二）为维护稳定提供制度保障
完善的制度保障，是国有企业在复杂环境下实现持续发展壮大的关键。需从多维度构建稳定制度保障体系，核心包括健全法律法规衔接机制、完善企业内部规章制度、优化风险防控机制三方面。其中，法律法规为企业划定清晰的行为规范与底线要求，确保企业在复杂市场与社会环境中依法经营，规避法律风险与政策冲突；内部规章制度则为职工行为提供具体指导，有助于加强企业管理的规范性与透明度，避免因管理松散引发各类矛盾和冲突；风险防控机制确保风险早发现、早介入、早化解，从源头减少风险升级对企业稳定的冲击。
四、结论
国有企业综合治理中的矛盾化解及长效维稳对策，依赖于系统性方法与综合制度保障。通过建立完善的治理结构与管理机制，可以有效解决企业内外部矛盾，推动企业实现长远健康发展。从根源来看，矛盾主要源于体制机制不健全、资源分配不均等问题，需通过改革创新逐步消解。同时，长效维稳机制的建立为企业营造了稳固的运营氛围，尤其是在法律保护、内部制度执行、风险管理等方面的有效落地，为企业长期稳健发展奠定了坚实基础。
（作者单位：江西新余矿业有限责任公司）
