12月17日，工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部、财政部等十九部门联合发布《“十四五”促进中小企业发展规划》(以下简称《规划》)，将“提升中小企业创新能力和专业化水平”作为总目标，明确推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业，形成中小企业万马奔腾的繁荣景象。
●工业和信息化部中小企业局局长 梁志峰
●工业和信息化部中小企业局副局长 王岩琴
●工业和信息化部中小企业局一级巡视员 叶定达
工业和信息化部中小企业局局长梁志峰、一级巡视员叶定达、副局长王海林、副局长王岩琴对《规划》进行了介绍和解读。
据工业和信息化部中小企业局梁志峰局长介绍，《规划》在培育壮大市场主体，推动健全减税降费等普惠性支持政策的基础上，提出构建优质中小企业评价体系，建立从创新型中小企业、“专精特新”中小企业到专精特新“小巨人”企业的梯度培育体系，通过政策引导，推动要素资源向优质中小企业集聚，引导中小企业走“专精特新”发展道路。
目前，不少中小企业面临原材料价格上涨、订单不足、融资难融资贵等困难和挑战，各部门将采取哪些措施去化解中小企业发展的短期和长期风险?王岩琴表示：针对短期问题，重在落实落细现有助企惠企政策，会同有关部门加快研究部分惠企政策到期后的接续政策，推动各地出台具有地方特色的细化政策措施，帮助中小企业纾困解难，增强获得感和发展信心。
针对长期问题，重在健全支持中小企业发展制度，不断完善政策体系、服务体系、发展环境，缓解融资难融资贵，加强合法权益保护，提升创新能力和专业化水平，促进中小企业“专精特新”发展。
身处产业链环节的中小企业，创新与发展离不开上下游之间的合作与协同。构建良好的创新生态，发挥大企业和平台作用很关键。
《规划》明确，引导大型企业开放场景应用、共享生产要素、搭建共性技术平台，鼓励产业链上中下游、大中小企业融通创新。
在当前实践中，大企业开放资源、发挥“链主”作用、协同发展的趋势越来越明显。联宝科技带动了上下游70余家供应商落户安徽，通过打造4小时产业圈持续推进产业链紧密合作，机构件的本土配套率达60%;海尔“三翼鸟”平台汇集了2万余款生态组件，连接了2万多名设计师、1000多个家装公司;国网浙江海宁市供电公司在海宁尖山新区的工业园区推动建立“新能源大脑”，为中小企业提供个性化用能服务，助力低碳发展……
“‘十四五’期间，要进一步鼓励大型企业与配套中小企业建立利益共享、风险共担机制。”叶定达指出，将在大中小企业融通创新等方面持续发力，并将中小企业绿色发展作为一项重点工程来抓，发挥大企业作用，为中小企业可持续发展奠定坚实基础。(季布)
