■ 唐敏
2016年,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。当前,国有企业正处于改革创新发展的攻坚期和深水区,在新形势下,如何加强国有企业党的建设,充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证,成为当下国有企业面临的重要研究课题。
成都市第八建筑工程公司党委隶属于成都建工集团总公司党委,是一家市属国有大中型企业,现有党员人数约200人,其中在岗党员119人;下属党总支1个,党支部11个。近年来,公司党委坚持党建融入中心,紧扣发展主题,保持发展定力,鼓足发展干劲,全面提升党组织的整体功能和党员干部能力素质,为公司完美收官“十二五”和良好开局“十三五”提供了坚强的政治保证。
一是全面加强国企党的建设,务必坚持党组织参与企业重大决策,确保政治方向不偏离。习总书记在2016年全国国有企业加强党的建设工作会上指出,党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。要加强国企党的建设,发挥党组织作用,就务必要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,务必处理好党组织与行政班子的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制,为党组织有效发挥作用提供组织支撑和制度支撑。
二是全面加强国企党的建设,务必坚持牢牢抓住领导干部这个“关键少数”不放松。国企领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。要加强国企党的建设,发挥党组织作用,就务必牢牢抓住这一“关键少数”。要从思想深处拧紧螺丝,坚持加强对国企领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立“四大意识”,自觉把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中;要从监督上突出重点,探索加强对国企领导人员特别是“一把手”权力运行监督和制约的新途径,充分发扬民主集中制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。
三是全面加强国企党的建设,务必坚持党组织在选人用人中的领导和把关作用。我们党历来坚持党管干部原则,这保证了党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。要加强国企党的建设,发挥党组织作用,就务必坚持党管干部这个原则,充分发挥党组织在选人用人中的主导作用,这是对党委集体而言的,必须充分认识、自觉承担起党委集体管干部、用干部的重大责任。要严格选拔任用标准,落实好国企领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求。坚决把好条件关、程序关,防止干部“带病提拔”,健全完善集体讨论决定任用干部的制度和机制,坚决防止个人或少数人说了算,注重在干部选任每个环节充分体现党组织的主导地位和集体把关作用。要坚持党管干部原则,严格执行民主集中制,积极探索创新党管干部原则的有效实现形式,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。要关心爱护各级干部,树立正向激励的鲜明导向,大力宣传先进典型事迹和突出贡献,为推动企业发展凝聚强大正能量。
四是全面加强国企党的建设,务必坚持推进党建工作目标责任制,确保党的建设有抓手。成都建工集团党委自2004年推行党建工作目标责任制以来,经过10余年的努力探索、创新完善,已建立健全了一套适应集团发展的党建工作目标责任制,集团党的建设也取得了显著成果。实践证明,实行党建工作目标责任制是确保党的建设各项部署落到实处的有力保证。要加强国企党的建设,充分发挥党组织作用,就务必坚持好、运用好、发展好服务企业中心工作,有力推进党的全面建设的党建工作目标责任制,要紧随形势任务变化,深入研究分析执行党建工作目标责任制过程中出现的难规范、难考核、难约束、难问责等共性问题,充分认识到进一步增强党建工作目标制度系统性、实效性、科学性、权威性的必要和紧要,坚持完善纵向到底、横向到边的责任体系,坚持考核指标定性与定量相结合,统筹把握党建工作目标制度的整体推进与个体特色的关系,只有不断健全完善适应企业发展的党建工作目标责任制,才能紧扣中心工作,更好地夯实基层组织、创新党建载体、培养党务干部、营造党建氛围,才能持续不断提高新形势下党的建设科学化水平。
五是全面加强国企党的建设,务必坚持推进全面从严治党、从严管党。十八大以来,党中央全面推进从严治党取得巨大成果和宝贵经验。我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把“四个全面”战略布局作为新的历史条件下治国理政的总方略,充分说明了全面从严治党在推进党的建设,巩固党的执政地位中的重要作用。要加强国企党的建设,充分发挥党组织作用,就务必把党要管党、从严治党落到实处。全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要坚持贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,持续加强国企党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实作风建设各项规定,围绕生产经营中心开展专项检查、效能监察,扎实抓好问题整改,坚决以零容忍态度严肃查处违规违纪行为。
(作者为成都市第八建筑工程公司党委副书记、纪委书记、工会主席)