■ 冯志华
当前，国企改革正处于攻坚阶段，加强各级领导班子思想政治建设，是坚持党对国有企业的政治领导、提高党的执政能力的重要举措，是提升企业核心竞争力、做强做大企业的迫切需要，是深化企业改革、加快建立现代企业制度的根本保证，是解决企业领导班子自身存在的突出问题、增强创造力凝聚力战斗力的现实要求。笔者结合实践，试就加强企业领导班子思想政治建设作一探讨。
一、靠学习来提高班子的整体素质和能力
对各级领导班子、领导干部来讲，学习在某种意义上讲就是工作，而且是最重要的工作。必须始终坚持把理论学习作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓，把领导干部作为最需要学习的人和学习的关键人，叫响“不善于学习的领导干部不是合格的干部，学习不合格的干部就不能当领导干部”的口号，提出“向理论学习要信念、要动力、要成果、要效益”和“以学促干、以干促学、实现学习和工作互促双丰”的要求，教育引导各级领导干部先学一步、学深一点，靠学习来提高班子的整体素质和能力。在学习的形式上，从增强学习效果、解决工学矛盾出发，必须采取“四个结合”，即坚持自学和集中学相结合，通读和重点辅导相结合，讨论和交流相结合，学习理论与改造思想、改进工作相结合，突出抓自学、辅导、交流和考试“四个环节”。先后探索建立以领导干部函授学习、中心组学习、矿处级干部研读班、自学、定期交流学习体会等为载体的理论学习机制。适当时机抽调理论骨干组成宣讲团，组织理论学习巡回宣讲活动，以增强学习效果，营造学习氛围。在加强党委中心组理论学习上，要按照上级的要求，坚持一月集中学习一次，一次一个专题，一次解决一个突出问题，形成重大问题通过中心组学习统一思想、重要改革通过中心组研讨提供依据、重要工作通过中心组务虚进行指导的中心组学习运行机制，使中心组学习成为党政班子在重大问题决策上不可缺少的重要环节，成为党委发挥政治核心作用的重要途径。要突出抓干部的集中学习，实行严格的考勤、请销假、补课、学习交流和检查考核等制度，保证干部集中学习的质量。在学风上，要坚持学以致用，联系思想实际、在解决干部职工存在的思想问题上下功夫，联系工作实际、在解决影响企业改革发展稳定的重大问题上下功夫，确保学习质量和效果。要以武装头脑、指导实践、推动工作为目的，紧密联系矿区改革发展的实际，理出加快企业改革发展的新思路、新措施，形成新一轮思想大解放、观念大更新的热潮，促进和推动新一轮的企业大发展。
二、靠团结来增强班子的凝聚力和战斗力
班子的团结是班子的生命，搞好团结最重要的内容是讲党性，班子出问题往往首先出在团结上。要把党政两个“一把手”之间的团结作为关键来抓，坚持把马克思主义作为团结的思想基础；把党的路线方针政策作为团结的政治基础；把民主集中制作为团结的组织基础；把开展批评与自我批评作为团结的锐利武器。实践证明，我们坚持开展的以“互相尊重、互相信任、互相支持、互相帮助、互相谅解，思想常见面、工作常商量、情况常沟通和平时多谈心”为主要内容的“五互三常一谈”活动，是增进团结的一个非常有效的方法途径。要坚持关键时刻狠抓民主生活会的质量和效果，靠开好民主生活会来解决党内矛盾，增强党的团结，提高党组织的战斗力特别是党的执政能力。在这方面，集团公司党委提出了各级领导班子都必须按照“六个必须坚持”和“六个三”的办法来开好民主生活会。实践证明是非常有效的。另外，在影响班子团结的荣誉、分配、名利和用人等问题上，要坚持“三通气”，即重大事项会前必须通气，重要决策事先通气，有分歧的反复通气，从而在各级领导班子中营造讲学习、讲政治、讲正气的浓厚氛围。
三、靠廉洁自律来塑造班子的良好形象
领导干部的廉洁自律比什么办法都灵，以身作则比什么都重要。领导干部能否廉洁勤政，关键靠自律。首先，要把工作的重点突出放在增强各级领导干部廉洁自律的自觉性上。要坚持把廉政教育放到更加突出的位置，不断深化教育内容，改进教育方式，建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局，推动反腐倡廉教育的深入开展。要紧紧围绕正确行权用权，在全体党员干部中深入开展以“为民、务实、清廉”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为主要内容的党性党风教育，学习“两个条例”和保持政治本色、珍惜政治生命的教育、正反面典型教育，及牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育。教育广大干部牢记“老老实实多干几年比什么都好”，牢记“官职既有权力，更是责任，权力是为责任服务的，权力既能成就人、也能毁坏人”的道理。引导广大干部自重、自省、自警、自励，经得起权、钱、色的考验，真正筑牢夯实拒腐防变的思想防线，自觉地以《党章》规定的党员干部标准来严格要求自己，用党纪法规来约束自己，用入党誓词来检验自己。其次，搞好干部的选拔任用是加强领导班子思想政治建设的关键，更是从源头上促使干部廉洁自律的关键。要逐步建立健全干部竞聘制、任前公示制、试用期制、轮岗交流制、年度考核制、离任审计制、先审计后任职制和推荐考核连带责任制等一整套干部选拔任用制度。同时，要对照上级关于干部廉洁自律的一系列规定，突出加大对干部的管理、监督、考核和奖惩的力度，特别是对各级领导班子及成员要坚持一年一评议，一年一检查，一年一考核，并把干部的廉洁自律情况作为考核的重点内容，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，把住促使干部廉洁自律的重要关口。
四、靠民主集中制来发挥班子的整体优势
民主集中制是我们党根本的组织原则和领导制度，也是维护班子团结、增强其战斗力的政治基础。要坚持“用办法管人、按制度办事”的思想，立足于把民主集中制原则具体化、规范化，根据形势的发展，健全完善党建工作制度。最突出的是要坚持把党内政治生活正常化、制度化、规范化，作为衡量党组织政治上成熟、组织上坚强的主要标志，逐步建立健全党委全委会、常委会、民主生活会、中心组学习会、党群工作例会等一系列重要制度，严格执行党委内部议事规则和决策程序，把党内政治生活纳入制度化、科学化管理的轨道。在健全制度的基础上，着重强化各级领导干部特别是党政主要领导的民主意识和“四个服从”的组织纪律观念。民主集中制不仅党内要坚持，企业同样也要坚持。党政主要领导既不能把主持会议的责任简单地视为个人说了算的特殊权利，更不能个人或少数人决定应由集体决定的重大事项。要教育引导各级领导干部自觉遵守党的组织原则，带头执行民主集中制各项制度规定，严格党的组织生活，严格执行“四个服从”的组织原则和政治纪律，特别是认真执行重大问题集体研究决策的规定，从而靠民主集中制统一各级领导班子及成员的思想，集中大家的智慧，发挥班子的整体优势，实现民主决策、科学决策、正确决策，筑牢夯实企业改革发展的组织基础。
（作者单位：中海石油(中国)有限公司蓬勃作业公司）
