□ 张修东
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防止腐败工作领域”。预防，从一定意义上来说，离不开廉政建设的自我教育、载体教育和渗透式教育，离不开行之有效的预防制度的科学性、可操作性。
煤矿物资供应部门处于市场经济的最前沿，直接与社会上的各类企业、各色人等频繁接触，经受的各方面的考验尤为复杂。要使每一名从业人员都能独善其身，增强自身抵抗能力，加强对从业人员的预防性法纪教育与事前监督，促其树立正确的价值观、人生观、利益观、政绩观，进而达到先干净后干事，应成为物资供应部门廉政教育所遵循的一贯工作方针和措施。
坚持警示教育与实施监督相结合。对从业人员的警示，一靠同行业“以身试法”的典型，最有说服力；二靠揭示同类人员违法犯罪的轨迹，最有影射力；三靠不间断的提醒，长吹耳边风，常敲身边鼓，最具现实力。要经常不断地将同行业兄弟单位发生的腐败案例与本职工作实际相结合进行说教，现场说“法”，使从业人员了解预防的途径及其重要性，也了解工作过程中监督的必要性，从而理解监督，支持监督，自觉接受监督。要采取多形式教育，增强从业人员廉政建设的自觉性。通过召开员工大会，开展廉洁自律为主题的漫画展，组织员工学习上级党委、纪委关于党风党纪廉洁自律的规定等方式，以案例教育的方法，剖析单位、人员出现问题的原因和教训，同时在制定内部工种的岗位责任制时，增添廉洁自律的规范要求。结合贪污腐败、收受贿赂犯罪等典型案例，结合业务交往中容易犯错误的项目、专业、特点以及大宗物资种类，要对业务人员及时提出具体的自律要求，使从业人员知道哪些该做，并尽量做好，哪些不该做，坚决不做。要严格监督。特别是对采购重大事项做到集体研究，对普遍性问题及时提醒、帮教。积极发挥党组织、群众组织的作用，强化过程监督，不断加大对物资供应采购工作的公开力度，在网站开设专栏定期公开采购情况，在矿务公开栏及时公布各参标单位的竞标和中标情况，进行物资采购数量、招标价格、供货单位等情况的公示，增强工作透明度，促进物资供应队伍的廉洁自律。
坚持健全制度与堵塞漏洞相结合。有效的学习是提高个人素质、增强个人修养、锤炼个人意志、预防个人腐败问题发生的基础。要健全内部各项学习、管理、考核规定，不定期检查执行落实情况，消除愿学就学、想学就学的不良习惯。要坚持物资供应部门班子成员带好头，抓自身，认真学习《从政提醒》等书籍，学习上级下发的一系列文件，加强探讨研究，树立正确的政绩观、价值观，认识管好自己、管好亲属、管好朋友的重要性。一方面要健全物资计划、采购、质检、入库、领用等一系列的制度，从制度执行上堵塞可能出现的漏洞。一方面严格执行、准确把握企业制定的物资采购各项程序，不打折扣，不去变通，不强调客观。通过制度制定、落实的过程，严而又严地遵循监督、制约程序，即使出现了漏洞，也能及时发现，亡羊补牢。
坚持完善运行机制与履职尽责相结合。物资供应部门的工作是一项长期而艰巨的工作，完善长效机制至关重要。要及时根据企业发展的要求和管理机制的更新，完善加强管理的运行机制，使每名从业人员都履职尽责，恪尽职守，圆满完成采购、管理、发放等任务。在完善运行机制的过程中，尤其要实行严格的市场准入制度，摸清各类供货商的资质、供货能力、供货时限、诚信、质量认证及质保体系等情况，建立供货商档案，对供货不及时、质量差、威信低的供货商，及时取消竞价、招标等资格，不因人为的因素破坏制度。完善与相关部门联合验收进货质量以及抽检等办法，建立质量责任追究制，严格执行程序验收到货物资、设备、材料，满足基层单位对物资产品的质量要求和材料供应，维护公司利益。
坚持干净廉洁与创新干事相结合。要教育员工正确处理干净与干事的关系，预先干事必先干净，干净是干事的资本。要经常性地开展“党纪国法企规”教育活动，以安全法律法规、廉洁自律法规规定、信访治安稳定条例法规、干部问责规定为重点，进行教育、管理和监督，使“三管”人员在法律法规允许的范围大胆工作，出色完成公司、部门交办的各项任务。
