□ 张晓兆
江苏中烟始终把“厂务公开”作为推进职工民主参与、民主管理、民主监督的有效形式，给予职工更多的知情权、发言权和监督权，有效地调动了职工当家作主的积极性、主动性和创造性，企业内形成了思想上共鸣、心理上沟通、人际上信任、行动上一致的新秩序，从而使“厂务公开”成为淮阴卷烟厂的和谐之源,被全国总工会授予首批“全国厂务公开民主管理工作先进单位”。
领导班子行得正——敢公开
淮阴卷烟厂的领导按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子要求，努力加强廉洁自律和党风建设，把厂务公开作为推进决策科学化、民主化，提高班子自身透明度的一项重要措施，班子成员凭着强烈的责任心，对企业发展负责，对全体职工负责，坚持为职工掌好权、用好权，并自觉置身于组织、群众和制度的监督之下。
对于企业的中长期发展规划、投资和生产经营重大决策方案、企业改革方案、重大技术改造方案等重大事项，淮阴卷烟厂领导班子都坚持做到：未经职代会讨论的不决策，未经职代会审议的方案不拍板，未经职代会通过的不实行。在生产经营实践中敢于真正实行重大厂务活动一律公开。
坚持制度路子正——常公开
为保证厂务公开的正常化、规范化，淮阴卷烟厂大力加强厂务公开的制度建设并狠抓执行，形成了科学的运作体系。淮阴卷烟厂建立了由党委统一领导，党政工齐抓共管，各职能部门具体承办，职工群众广泛参与，工会和纪委、监察、审计等部门监督检查的厂务公开工作机构。
淮阴卷烟厂制定了厂务公开的“四项原则”：一是坚持做到公开的内容真实、准确的实事求是原则；二是保证厂务公开的内容、程序符合党的方针政策和国家的有关政策、法规，有利于企业改革、发展和稳定的依法办事原则；三是明确重点公开项目的突出重点原则；四是把需要公开的相关内容分为厂级、处室（车间）级和班组级不同层次分别公开的分层次公开原则。
淮阴卷烟厂还坚持规范运用五项制度：一是坚持实行职工代表大会制度，认真贯彻《企业法》、《劳动法》和修改后的《工会法》，每年召开职工代表大会；二是建立职工代表团长议事制度，职工代表团长会议作为职代会闭会期间厂务公开的有效形式，提高了议事的有效性和及时性；三是坚持签订集体合同制度，厂工会主席与行政领导每年都签订集体合同，在维护企业根本利益的同时，维护了职工的合法利益；四是坚持职代会提案征集落实反馈制度；五是坚持监督评议厂务公开制度。同时，淮阴卷烟厂还确定了四个方面的公开内容：企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。尤其在今年,淮阴卷烟厂被江苏中烟工业有限责任公司列为办事公开民主管理首批试点单位后，他们在全厂积极、主动、稳妥地推进办事公开民主管理工作，根据省公司指导意见和要求，先后召开了办事公开民主管理动员大会，出台了办事公开民主管理试点工作实施方案和预审、监督、评议、问责四项制度，建立健全了淮阴卷烟厂办事公开民主管理公开事项预审表、各项制度清单、公开内容一览表、(部门)厂公开事项汇总表、民主管理活动汇总表、办事公开工作质量评议表以及厂办事公开民主管理组织机构图和办事公开三级流程图。此项工作，得到了江苏中烟工业有限责任公司和淮安市总工会领导的肯定
主人位置摆得正——真公开
为了使厂务公开真正落实在职工中，淮阴卷烟厂注重抓好公开渠道的建立，进行全方位的公开。以职工代表大会为主渠道，使职代会成为职工群众参政议政和民主监督的有效阵地。不定期地召开职代会主席团会、座谈会等，向职工代表征求意见，共商企业的发展大事。
淮阴卷烟厂以职工代表为主体，在全厂逐步建立、完善了涉及各方面职工的民主管理联系网络，及时将厂务公开信息传达到班组和全体员工，甚至到社区和家庭。还以工会为主要职能部门，把厂里的大事、要事贯彻到全体员工中去，再把员工对企业的要求、生产生活中遇到的困难以及关心的热点问题，通过工会及时地反馈到厂部来，使厂部的决策充分体现职工的真实意愿。
工会本着方便实用、灵活多样、扎实有效的原则，建立了厂务公开栏和意见箱，利用厂局域网、《淮烟信息》、画廊、板报等媒体、阵地，实行一事一公开，做到“公示贴到厂门口，公开栏建到车间，淮烟信息发到职工”，扩大了公开的宣传面。从1999年以来，通过公开栏等形式，已公示了200多期内容。
健康发展风气正——愿公开
淮阴卷烟厂坚持实行厂务公开，保证了厂长的中心地位、党委的政治核心地位和职工的主人翁地位相统一，广大职工积极参与企业管理和经营，为企业发展献计献策，促进企业内部形成了协调统一的整体，达到经营决策准、企业管理实、技术进步快、精神文明好，形成了“风气正、关系顺、干劲足”的良好局面。
厂务公开活动的有效开展，也成为淮阴卷烟厂从源头上预防和治理腐败现象的一项重要措施。在该企业“十一五”技改工程建设中，明确提出了要把工程建设成为“阳光工程”、“放心工程”、“廉洁工程”，企业领导必须带头做到“三不”：不介绍施工队伍，不推荐商（厂）家，不干涉正常工程工作程序。并制定了《组织机构及主要职责》、《物资采购及合同管理》等管理制度和标准，为工程建设和设备材料采购的规范化、全过程监督的制度化、操作程序的科学化，打下了良好的基础。这些做法得到了全体干部职工的拥护和支持，淮阴卷烟厂还被授予了“江苏省纪检监察工作先进集体”，“江苏省和谐劳动关系模范企业”， 淮安市“和谐劳动关系、履行社会责任”五星级企业等殊荣。
