□ 赵光礼
当前,探索现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和方法,成为摆在各级党组织面前一个重大课题。结合矿井实际,我认为要在以下几个方面下功夫:
一要定位子、明职责,以新观念提升发挥党组织政治核心作用的新境界。在现代企业制度下,各矿厂作为成本中心,一切以生产经营为中心。要将党的工作与经营管理相结合,发挥在企业重大问题决策方面的沟通参与作用;将党管干部、党管人才原则与人事制度改革相结合,发挥在干部队伍建设方面的政治保障作用;将从严治党和依法治矿相结合,发挥在党的自身建设方面的领导组织作用;将党内外监督与维护企业领导人员依法行使经营管理权力相结合,发挥在党和国家方针政策及集团公司决策部署贯彻落实方面的保证监督作用;将思想政治工作和精神文明建设与企业文化建设相结合,发挥在培育企业核心竞争力方面的指导引领作用。
二要谋全局、议大事,以新思路积极参与重大问题决策。参与重大问题决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径和重要职责。一要科学界定参与内容,凡关系矿井改革发展稳定的重大问题和涉及职工切身利益的实际问题,都列入参与内容;二要有效规范参与程序,按照决策前确定议题、调查研究、决策后组织发动、贯彻实施的参与程序,严格规范组织行为;三要广为疏通参与渠道,充分发挥党委主渠道、中层干部重要渠道、职工群众基础渠道、新闻舆论监督渠道、矿务区务公开网络渠道,全面参与企业重大问题决策;四要不断提高参与水平,坚持理论学习、调查研究、群众路线并举,确保参与时意见有份量、决策有成效。
三要管干部、育人才,以新机制造就高素质干部队伍。坚持党管干部、党管人才,是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和保证。在现代企业制度下,虽然企业的治理结构、用人方式发生变化,但党管干部、党管人才原则不能变。一要把机制完善落到实处。制定《创建好班子活动意见》、《创建“四好”领导班子实施意见》及《干部竞争上岗量化考核实施意见》等机制性文件;二要把机制运用落到实处。按管理权限和工作程序,进行规范运作。如中层干部的任免,先由党政主要领导事先沟通,组干部门联合考察后,再递交党委扩大会和党政联席会议研究决定,最后由党委和行政分别按程序任免;三要把全过程管理落到实处。对干部队伍实行培养、教育、选拔、使用、监督全过程管理,搭建人尽其才、才尽其用的良好平台。
四要建组织、强基础,以“新作为”凸显党组织在企业改革发展稳定中的新作用。加强党的自身建设是发挥党组织政治核心作用的基础。一要认真贯彻山东省委《关于建立健全国有企业党建工作责任制的意见》,按照集团公司党委部署,实施党委工作责任制和创新工作实践,形成“责任明确、创新实践、考核奖惩”工作新体系,实现党委工作由软任务向硬指标转变;二要立足班子建设、支部建设和党员队伍建设,发挥党组织和党员在矿井改革发展稳定中的作用。
五要严把关、定方向,以新举措全过程保证监督企业行为和领导行为。监督约束企业行为和领导行为,确保党和国家方针政策和集团公司决策部署的贯彻落实,是党组织发挥政治核心作用的首要职责。一是抓教育引导行为,二是抓制度规范行为,三是抓监督约束行为;同时,坚持以职代会为主体的民主管理监督机制,深化矿务区务公开,从矿井到区队层层设立公开栏,维护职工群众知情权和参与权,引导职工群众严格监督企业行为和领导行为,遏制各种违规行为发生。
六要抓人本、建和谐,以新优势凝聚企业又好又快发展的工作合力。落实以人为本理念,把思想政治工作、精神文明建设与企业文化建设统一起来,是建设高素质职工队伍,为企业发展提供精神动力和思想保证的有效途径,是国有企业政治优势转化为核心竞争优势的重要举措。一要以理论武装人,二要以形势引导人,三要以文明塑造人,四要以文化提高人,五要以和谐凝聚人,营造幸福和谐的良好局面。