□ 小 溪
优秀县级局（分公司）创建是整体推进行业基层建设的重要组成部分，它的优劣成败将直接关系基层建设的水平与高度。收官之年是关键之年，更是寻求突破之年。笔者结合自己的工作实际，以浙江云和县局为例，从四个方面谈一些推进县级局创建的思考。
云和县局（分公司）对创优活动坚持“早规划、先布局、打基础”的工作原则，并要求与卷烟营销上水平、创新能力提升、管理体系运行、对标考核活动相结合，力争尽早形成创优的氛围，找到创优的工作节奏，建立创优的条件，储备创优的力量。
优秀县局（分公司）应拥有稳定持续健康发展的内核。即卷烟营销上水平，经济运行平稳。但对于云和县局（分公司）创优而言，卷烟销售的总量指标为薄弱环节，处于瓶颈状况。因此，应利用省市局发展精准营销的机会，掌握市场真实需求，挖掘市场潜力；优化品牌结构，引导市场消费，提升卷烟销售结构；降低营销物流成本，提升电子商务营销、信息化水平，确保在经济运行的效能上不断提高。
优秀县局（分公司）应具备持续创新的能力。从制约云和烟草科学发展的瓶颈出发，找准自身定位及努力方向，确立以提升企业软实力为工作重心的发展战略。坚持自主创新改良与借鉴先进相结合，狠抓创新成果的转化应用。从长远发展与行业趋势出发，严抓创新选题，集中力量推动全员创新，提升队伍创新素质。选择符合自身实际的创新项目，全力开展引入创新项目的试点工作，学习其他地区先进创新的发展经验，为云和的创优提供持续不竭的动力。
优秀县局（分公司）应以管理体系运行与持续改进为抓手。管理体系信息平台数据录入完成，标志着管理体系正式进入运行阶段。在运行质量上水平上，一方面优化加强内审员队伍建设，持续加强宣贯力度、广度和深度，落实全员培训与日常学习机制，定期组织开展内审、危险源辨识，并持续改进。另一方面根据岗位性质、职责流程调整的实际，以及行业发展的新事物，与企业文化建设、全市一体化管理相结合，尽快形成以制度管人、按流程分责、照标准做事、高效顺畅、快速响应的管理体系。实现对资源、人员规范化、流程化、标准化的科学管理。
优秀县局（分公司）创建应以对标考核活动为指引。对标工作是国家局提出的一项全局性、长期性、针对性的重点工作。对标活动为创建优秀县局（分公司）提供有效的路径与思路。针对去年对标工作缺失的情况，云和烟草今年高度重视建立领导小组，明确职责分工，并根据省市局的要求，重点抓对标“六个化”，即科学化定位，走成长道路；一体化管理，县集合效应；信息化覆盖，建支撑平台；过程化控制，达全面绩效；精细化核算，降费用指标；统筹化推进，谋长效机制。坚持标杆管理，查找管理差距与薄弱环节，加强企业成本费用控制，缩小与全省平均水平的差距。
