■ 曾素芬
目前,文山州已成为云南省内高铁、高速公路、航空、水运等综合交通门类齐全的州(市)之一。“一头连接粤港澳大湾区、一头连接南亚东南亚国家”“承接东西、贯通南北、通江达海”的独特区位优势不断显现,正在将“沿边”地理优势与“向海”经济视野深度融合,打造云南开放的高地。从“地理末梢”转向“开放枢纽”,文山州以交通物流大通道建设为突破口,逐步形成“沿边”与“向海”双轮驱动的发展格局。
一、从“末梢”到“枢纽”的跨越
通道建设的核心在于“畅通”。“十四五”以来,文山州的交通建设实现了历史性跨越。高铁方面,云桂铁路穿境而过,文蒙铁路开工建设,将会打通连接滇中城市群的“大动脉”。公路方面,全州高速公路通车里程突破650公里,“两纵两横”骨架基本成型,“县县通高速”的目标即将实现。此外,富宁港一期工程即将竣工,文山砚山机场改扩建已正式开工,文山州“公铁水空”多式联运体系初步成型。
枢纽建设的要点在于“转身向海”。长久以来,云南货物出海多需绕行,物流成本偏高,这一局面正在被改写。作为珠江黄金水道的“龙头”,富宁港的建设承载着“通江达海”的使命。2026年,右江百色库区(云南段)高等级航道与平陆运河同步建成。届时,千吨级船舶可从富宁港出发,经右江、入珠江,直抵钦州港和粤港澳大湾区,形成文山乃至云南连通北部湾、粤港澳大湾区的综合交通经济廊带。
二、破解口岸“过路经济”的困境
路通只是起点,交通物流大通道建设的核心在于构建高标准口岸输运体系,破解物流“流而不散、过而不留”的困局,推动区域经济从“通道经济”向“产业经济”跃升。
口岸基础设施“硬联通”方面,文山州正着力打通“最后一公里”。针对天保口岸至清水口岸连接路等级偏低、口岸承载能力与协同效率不足的问题,天保口岸大力推进国际货场、货运通道、综合性指定监管场地等项目建设,口岸功能配套日趋完善。目前,国际货场已实现“两场合一”,日均车辆通关车次从150辆次提升至1500辆次,卡口通关效率大幅提高。
口岸贸易规则标准“软联通”方面,文山州实现了监管方式的创新突破。天保海关创新推行“两场合一”监管模式,精简审批环节、压缩通关时限,车辆平均通关时间缩短30%。针对榴莲等生鲜产品,海关部门创新检验流程,将检测时间从数天压缩至48小时内,同时配备专业打冷充电设备,为跨境冷链产品提供支持,这些举措使天保口岸一跃成为全国第三大陆路榴莲进口口岸。
三、物流系统的“数字变革”
文山州的物流生态正在被数字智能化重塑。破解文山州物流企业“小、散、弱”的困境,不能只靠扩大运输车队规模,更需要对物流运输系统进行数字技术提升。在全州层面,交通运输部门搭建了综合执法信息化体系,将1.6万余辆营运车辆和4万余名从业人员的数据接入数据平台,实现了精准监管与高效调度。在天保口岸,5G智能单兵和H986大型集装箱检查系统全面覆盖,边境贸易物流智能化“无感通关”从概念变为现实。2026年,文山州与京东集团签署战略合作协议,这是文山州首次借助头部电商平台的智慧供应链体系为本地产业经济注入数字动能。一方面,京东助力文山特色产品上线销售;另一方面,通过大数据优化文山物流系统的货源与运力匹配,从根源上破解当地物流企业信息化水平低、空驶率高的难题,有效提升流通效率。
四、在区域竞合中开辟物流新路
面对广西凭祥、云南河口等周边口岸的竞争,文山州选择依托“沿边+临海”的复合优势,走出一条差异化发展之路。
文山州的区域战略逻辑为“双向融入”:向北衔接昆明都市圈并延伸至成渝经济圈,向南深耕越南市场并辐射东盟。跨境合作层面,文山州与越南宣光省建立常态化会晤机制,推动中越跨境货物“运抵直通”试点落地,每车可为企业节省2000至3000元成本。随着地区跨境贸易服务能力显著提升,跨境贸易额实现大幅增长:2025年天保口岸贸易总额达70.1亿元,同比增长140.88%,全省排名从第11位跃升至第4位;都龙口岸新增为国际道路运输车辆通行口岸,外贸进出口总额1.11亿元;田蓬口岸外贸交易额达2.7亿元。文山州多点协同的对外贸易格局正加速形成。
文山州不满足于仅做“中转站”,更着力打造“加工厂”。天保口岸正通过“边民互市+落地加工”模式,在边境园区推动外贸产品就地转化为高附加值产品。麻栗坡落地加工产业园依托从越南进口的芒果、榴莲、咖啡豆等原料,开展精深加工,生产芒果干、冻干水果、植物精油、烘焙饮品等高附加值产品,进出口商品品类已达14种。随着产业链不断延伸、价值链持续攀升,通道正将过往的“流量”转化为沉淀的“留量”。
站在新的起点上,文山州正以“枢纽赋能”提升区位能级,以“智慧运营”降低物流成本,以“区域协同”拓展开放空间。在“沿边”与“向海”的双轮驱动下,文山州不仅能成为云南面向南亚东南亚辐射中心的“东翼”支点,更将成为中国西南通往世界的一道繁忙而高效的“黄金走廊”。
【课题项目】本文系文山州2026年哲学社会科学研究课题立项项目《文山加快推进交通物流大通道建设研究》的研究成果。(作者单位:中共富宁县委党校)