■ 龙吉宏雨
党建与纪检是国企管理的重要内容，二者之间具有密切联系，对国企的发展具有重要意义。但长期以来，部分国企的党建与纪检各自为政，难以充分发挥协同管理作用。数字化技术的发展及在国企中的应用，为党建纪检的一体化管理提供了有力支持，能够创造更多管理效益，促进国企高质量发展。国企党建部门与纪检部门要在实践中不断探索数字技术的应用，构建协同机制促进一体化管理深入开展。
一、构建完善的数字化管理平台
数字化赋能国企党建纪检一体化管理，首先要构建完善的数字化管理平台，为二者协同管理构建清晰的逻辑框架。数字化管理平台可分为多个层级：第一个层级作为基础层主要包括多种硬件，比如存储设备、服务器等;第二层为大数据中心，可以全面整合各个部门数据，构建全口径的数据体系;第三层建立在数据层的基础上开发各个功能模块，比如教育培训、风险防控、组织生活等;最后一层为展现层，能够为用户提供多元化的访问方式。不同的端口具有不同的界面方便用户使用，能够更好地契合用户需求;同时该层级能够部署安全体系，保障系统安全运行。国企基于党建纪检构建一体化数字管理平台还要注意扩展性，不断引进先进技术，增强系统的开放性。
二、优化党建纪检业务流程
(一)开展党员全生命周期管理
推进党建与纪检一体化管理，以数字化赋能优化业务流程，促进二者深度融合。党员管理是党建和纪检工作的重要抓手。依托数字技术推行党员全生命周期管理，将组织关系转接、预备党员转正等全流程材料数字化归档，能够有效提升管理效能。数字化管理系统可查询党员的基本信息、发展流程资料、组织生活记录及奖惩情况等。党员外出期间还能在数字化系统进行报备，避免失联影响工作正常开展。数字化的党员管理能够减少人力资源消耗，显著提升管理的针对性和有效性。
(二)再造纪检监督流程
纪检立足监督主责，借助数字技术重构监督流程，实现与党建工作的一体化管理。数字化系统能够按照监督规则巡察业务，基于异常数据做出预警，促使纪检人员开展监督工作。比如系统在抓取业务数据时，发现一些人员的差旅报销额度超过标准则会做出标记，督促纪检人员跟进。招投标是国企的重要业务，借助智能监控系统能够获取各方面数据，构建数据之间的联系，及时发现存在的问题。对部门及个人反映的问题，数字化系统能够对问题进行闭环管理，直观呈现问题的处理进度、办案人员操作行为、办案程序等，以防问题处理不及时产生不良影响。
三、构建智能化数据分析系统
(一)智能识别廉政风险
廉政风险防控是党建与纪检管理的重要内容。数字化赋能下国企要构建智能化数据分析系统，智能识别廉政风险。基于廉政风险主要类型构建模型库，根据岗位工作内容科学设定风险指标，尤其对关键岗位要细化预警指标，促进廉政风险防控的深入实施。比如采购、人事、财务等岗位容易发生廉政风险，在制定风险防控预警指标时要具有指向性和有效性，采购聚焦异常价格、供应商中标次数等，人事聚焦干部任免、用人程序等，财务聚焦付款审批程序、报销规范性等。借助智能系统机器学习算法实现对各类数据的实时监控，及时发现数据异常情况，构建知识图谱分析各类人员之间的联系，挖掘人员之间的隐性关系，为廉政风险防控提供有力的技术支持。纪检部门对智能系统识别的廉政风险采取分类处置措施，有针对性地开展核查工作，追究相关人员责任。
(二)精准画像与针对性教育
发挥人工智能技术优势为党员精准画像，全面了解党员的学习情况、工作成效、政治素质等。系统对党员做出全面分析后采取聚类法划分党员，如先进党员、合格党员、需要帮助的党员。不同类型的党员有不同的发展需求，智能系统会推送差异化的内容。针对先进党员推送深层次的理论教育内容，促使先进党员创新工作方法，进一步发挥带头作用;针对合格党员推送业务培训等内容，促进党员加快成长;针对需要帮助的党员，明确短板采取谈话等方式提高教育的有效性。党员的成长具有动态性，智能系统会动态追踪党员工作，实时反馈党员学习状态等，推送合适内容体现教育的个性化。
四、构建完善的联动协同机制
(一)打通部门信息壁垒
党员与纪检一体化管理要建立在部门深入沟通的基础上，为此可利用数字技术构建信息化平台打通部门壁垒，加快信息流通，实现数据共享。有些数据的共享需要权限，采取授权方式可以允许相关部门访问，并实现操作留痕。纪检监督在部门协同联动下获得有力的数据支持，显著提升国企管理成效。
(二)联合办案提高工作效率
纪检监察会遇到一些复杂案件，需要多个部门配合。数字技术搭建的线上协作平台能够构建部门之间的密切联系，获取相关信息推动案件查证。案件文书材料、案件任务分配、案件监督等都可以在系统平台协同开展。有些案件具有相似性，可以从案例库中获取信息推动案件的高效开展。
在当前时代背景下，党建与纪检的一体化管理既是高质量管理的需求，也是国企可持续发展的要求。国企对此要有全面的认识，准确把握党建与纪检一体化管理需求以加快数字化转型，构建完善的数字化管理平台，优化党建纪检业务流程，构建智能化数据分析系统和联动协同机制。国企还要积极创新数字化平台建设和应用，不断提升监督的穿透力，助推党建与纪检一体化管理走向深入。
(作者单位：贵州亨达公路资产运营管理有限公司)
