■ 王海岩
中国共产党自成立之日起就建立了以党费制度为组织保障的体系，这一制度既可以支持党组织的各项活动，也可以强化党员的身份认同和使命担当。进入新时代以后，在全面加快全面从严治党战略部署的推动之下，党费管理工作逐步走上规范化、科学化、信息化的道路，愈发显现出蓬勃旺盛的生机活力。国有企业属于国家治理体系的重要组成部分，在推进党的建设伟大事业的过程中起着至关重要的作用，党费管理状况好坏直接关系到党内监督成效以及全面从严治党的效果能否实现。
申请入党阶段
党费意识的启蒙培育
在递交入党申请书环节，党组织应将党费制度纳入入党启蒙教育内容。运用专题研究法、查阅相关资料、下发学习资料等方式对党费的性质和象征意义进行阐释，就党费具体的缴存数额做出规定。在此期间要引导申请人认识到，党费是履行组织义务的经济反映，也是党员意识的政治体现。此阶段重在“知情”，让申请人在入党之初就建立起对党费制度的正确认知，为后续发展奠定思想基础。
入党积极分子阶段
党费知识的系统教育
在培养入党积极分子时，要把有关党费知识系统地纳入党的基本理论教育体系中。党组织负责人要着重指导积极分子领会党费的真正含义，开展党费收缴相关制度的学习，对党费的收缴步骤、使用用途和监督办法做出具体说明。可以安排积极分子到党内参加一些辅助性工作，例如数据录入、政策宣讲等，在具体的操作过程中加深对党费制度认识的层次。此阶段重在“入脑”，使积极分子从被动接受到主动理解。
发展对象阶段
党费责任的前置考察
虽然发展对象还没有承担起党费缴纳的责任，但这个阶段对于培养责任意识有重要意义。党组织应将党费意识作为政治素质考察的重要内容，通过谈心谈话了解发展对象对党费制度的理解深度和价值认同。在发展对象集中培训时应当开设专门的课程，对从转正之日开始履行党费缴纳义务的有关规定及相应纪律约束作出详细的说明。此阶段重在“蓄势”，让发展对象在成为预备党员之前就做好交纳党费的心理准备和责任认知。
预备党员阶段
规范执行党费缴纳
预备党员在支部大会决定其入党后，就应当自觉开始履行交纳党费的义务，这是党费管理体系衔接发展全周期的一个重要环节。党组织应当在新党员转正之后第一次的党内生活中，对党费收取具体标准、操作程序和规范要求进行系统的解释说明，并及时建立个人党费台账以达到动态管理的目的。把党费缴纳情况当作考察预备党员的一个重要方面，把它纳入思想政治汇报及日常组织活动参加情况的综合评定范围之内。对没有按规定及时足额交纳党费的党员进行约谈提醒;情节严重者，按有关条款适当延长预备期。此阶段重在“践行”，通过规范执行强化预备党员的组织观念和纪律意识。
正式党员阶段
党费管理的常态融入
预备党员转正之后，党费管理工作的推进要以规范化、制度化的建设为目标。党组织要努力构建党费缴纳同组织生活相结合的运行机制，把它作为民主评议党员和评选表彰的重要参照要素。同时要健全党费使用公开透明的制度，使党员了解党费的用途，从而提高党员的荣誉感和组织认同感。对无正当理由长期拖欠党费的同志，应按党章党规和有关纪律规定进行处理;情节严重的，按自行脱党处置。此阶段重在“固化”，使党费缴纳成为党员终身的自觉习惯和政治责任。
党费管理制度是新中国成立后，在中国共产党百年奋斗过程中产生的一项重要的制度创新，在新时代有着十分鲜明的实践意义。该制度以管理体系贯穿党员发展的全过程，致力于对党员发展的各个环节进行全过程管理，是提高国有企业党员队伍整体素质的主要手段。依靠形成层次分明、差异化的管理方式，该机制可以加强思想政治教育成效，为国有企业打造一支政治过硬、纪律严明、作用突出的党员队伍提供坚实保障。
(作者单位：中国电子科技集团公司第五十四研究所)
