■ 陈曦
政绩，为谁而树?答案，在企业的减负增效里，在产业绿色转型的步履中，在技能人才的成长通道上，在高质量发展的每一个细节中。
“以前我们对碳数据管理一知半解，通过这次系统学习，不仅掌握了核算方法，还学会了如何通过配额交易盘活碳资产。”在日前举行的湖北宜昌碳排放管理员培训班上，来自兴发集团的学员陈燕说。作为年碳排放超400万吨的化工龙头，兴发集团所在的湖北省有66家企业纳入碳交易履约，2014年以来仅购买配额支出就超5600万元。此次参训学员多是像陈燕一样来自企业能源、环保一线，带着降本增效的迫切需求而来。算“碳账”，正在成为企业降本增效的新引擎。
而这一变化的背后，是一场由湖北省宜昌市人社局主动破冰、精准发力的“碳人才”突围战。
思想先破冰
从“等企业喊”到“替企业想”
“企业绿色转型，人才是第一资源。如果等企业自己去找人、去培训，时间成本和资金压力都很大。人社部门不能只做‘后台保障’，更要走到一线去发现问题、解决问题。”宜昌市人社局相关负责人孙津津说。
今年年初，在宜昌“深化干部素质提升年”专项行动中，市人社局近百名人社服务专员“直奔一线”“敲门问诊”，以深入调研精准定位企业需求。“我们在走访调研中发现，兴发、宜化、三宁等多家重点企业普遍面临碳数据管理难、碳资产盘活难、专业人才引留难等问题。”宜昌市人社局职建科科长汪艾宜说道。调研数据显示，宜昌市66家参与湖北碳交易的企业配额缺口达108.31万吨，2014年以来仅购买配额就支出超5600万元，中长期碳管理人才缺口超2000人。
“企业有痛点，我们就要有行动。政绩不是挂在墙上的数字，而是帮企业解决了多少真问题。”于是，宜昌市人社局在湖北省率先开启了碳排放管理员的培养之路。
实干破难题
从“一知半解”到“精准赋能”
发现问题只是第一步，如何破题才是关键。宜昌市人社局没有简单发文、开会了事，而是主动破局、系统谋划。联合湖北大学中国农业暨典型行业碳减排碳交易研究中心(ACRT)和兴发集团等行业龙头，建立起“政府搭台、高校支撑、企业参与”的政校企协同机制。在课程设计上，严格对标《碳排放管理员国家职业资格标准》，针对化工、能源等行业工艺复杂、排放源多、核算难度大的特点，历时3个月精心打磨出涵盖政策法规、碳市场运行、碳排放核算、实训操作等5大模块的课程体系，融入行业典型案例30余个。在师资整合上，形成“高端智库+高校专家+企业骨干”的20人师资矩阵。通过这一机制，宜昌创新推出了全省首个碳排放管理员培训班。
“我们要让学员零基础3天就能独立核算。”授课教师、中国农业暨典型行业碳减排碳交易研究中心研究员王巍说。
来自内蒙古、新疆、贵州、四川、重庆等7个省市的100余名企业技术骨干闻训而来，本科及以上学历占比95%，平均从业年限12年。培训结束后，学员直接参加考核获取国家职业技能等级证书，可实现“培训+考证”一站式教学。
“以前我们企业对碳管理只能摸着石头过河，现在有了系统培训和权威认证，心里有底了。”兴瑞公司参训负责人郭伟强说。
制度管长远
从“一考多证”到“人才生态”
践行正确政绩观，既要靠一时一事的突破，更要靠制度机制的保障。宜昌市人社局在组织培训基础上，围绕调研问卷收集到的问题建立健全四项机制：清单销号，围绕企业反映的碳数据管理难、碳资产盘活难、专业人才引留难等问题，建台账、明时限，办结一个、销号一个，不解决不松手;联合会商，跨部门定期碰头，打通政策、资金、手续等堵点;将碳排放管理员纳入今年首批“联考联评”范围，实现“培训+考证”一站式服务;“企业点单、政府接单、机构送单”，通过人社服务专员、行业培训联盟、企业HR交流群等10余个渠道，常态化收集企业碳管理需求，动态调整培训内容。下一步，宜昌市人社局还将推动“培训+考证+就业+服务”全链条贯通，预计可帮助参训企业降低履约成本最高30%。
政绩，写在企业的账本上。如今，宜昌市碳管理人才培养从无到有、从有到优，成为全省标杆。兴发、宜化、三宁等重点企业纷纷组建碳管理内训团队，碳资产交易日趋活跃，绿色发展底气更足。
“政绩不是喊出来的，是干出来的。企业的笑脸、降下来的成本、提升的效率，就是我们最好的答卷。”市人社局主要负责人说。
从调研摸底到整合资源，从培考一体到制度护航，宜昌市人社局用实际行动回答了一个朴素的问题——政绩，为谁而树?答案，就在每一笔降下来的履约成本里，在每一名技能人才的成长路径中，在每一家企业的绿色发展账本上。
