■ 李建男
一、引言
施工行业具有项目分散、环境艰苦、流动性大的特点，青年群体作为施工一线的中流砥柱，正面临思想认识、价值取向与职业发展的三重考验。扎根于施工项目一线的基层党组织，是连接企业与青年的桥梁纽带，其作用发挥的成效直接关系到青年思想政治教育的质量。从施工企业发展实际出发，科学评价基层党组织在青年思想政治教育中的作用，解决教育困境、找准作用偏差，对于凝聚青年力量、推动行业高质量发展具有十分重要的现实意义。
二、施工企业青年思想政治教育的特殊困境
(一)项目流动性对组织覆盖的挑战。施工项目点多面广、工期长短不一、人员调动频繁，青年职工分散在各个作业点上，不能形成一个稳定的教育群体。基层党组织传统的集中式教育模式依靠固定的阵地，不能很好地覆盖全体青年，部分流动青年长时间处于组织教育的空白地带，思想动态很难掌握，造成教育盲区，降低思想政治教育的连续性和实效性。
(二)艰苦环境下的思想倦怠。施工一线大多处于野外或者城乡接合部，作业环境恶劣、工作强度大、作息不规律，青年职工长时间处在双重压力之下。部分青年在艰苦环境中容易出现精神倦怠和思想消极。加上一线文化生活贫乏，青年缺少情感宣泄途径，容易产生消极敷衍心态，对职业发展迷茫，削弱思想政治教育的引导力。
(三)青年价值取向与行业现实的落差。新时代施工企业青年大多属于“90后”“00后”，价值取向多元化、自我意识强，不单看重薪资，更看重个人价值的实现和职业发展的空间。但是行业“重实干、轻宣传”的传统使青年付出和被社会认可不匹配，再加上部分企业缺少完善的青年培养体系、晋升通道不清晰，造成价值认知偏差，思想政治教育很难入脑入心。
三、基层党组织作用评价的三个核心维度
(一)政治引领的嵌入深度。中国特色社会主义新时代背景下，基层党组织建设呈现出领域融合的发展态势。这一态势既有利于应对经济新常态下的新情况、新问题，也有助于通过“链”式建设弥补“条块”建设的不足，将党的制度优势与组织优势转化为治理效能，推动基层治理体系和治理能力现代化。政治引领是基层党组织发挥作用的核心，其嵌入深度体现在思想政治教育与施工生产的融合程度，以及青年理想信念教育的实际效果上。评价的关键在于基层党组织是否将政治引领贯穿施工项目全过程，是否结合施工行业特点，把党的创新理论转化为青年易于理解、乐于接受的内容，是否能够引导青年坚定听党话、跟党走的信念，树立正确的职业观与价值观。若政治引领嵌入深度不足，易导致其与生产实践相脱离，无法对青年的思想认识产生切实影响。
(二)情感关怀的响应速度与效度。情感关怀是增强思想政治教育感染力的重要手段，基层党组织响应越及时、措施越有效，青年对党组织的归属感与认同感就越强。评价的重点在于基层党组织能否及时掌握青年的思想动态与实际需求，能否为青年在工作、生活、学习中遇到的问题提供针对性帮助，能否搭建情感交流的桥梁以减轻青年的思想负担、解答其职业困惑。若响应不及时、措施不到位，易导致青年与组织之间产生隔阂，使思想政治教育难以取得实效。
(三)行动转化的带动强度。行动转化是思想政治教育的最终目标，基层党组织的带动强度体现为将青年的思想共识转化为岗位建功实际行动的能力。评价的核心，在于基层党组织能否搭建青年成长平台，能否通过典型引领、实践锻炼等方式调动青年工作的积极性与创造性，能否引导青年将个人发展融入企业与行业发展，在施工一线担当作为、攻坚克难。若带动强度不足，思想政治教育易流于形式，难以实现从思想引领到行动自觉的转化目标。
四、当前基层党组织作用发挥的典型偏差
(一)形式化痕迹过重，内容空心化突出。部分施工企业的基层党组织在开展青年思想政治教育时，过度强调过程的规范性与材料的完备性，却忽视了对青年真实需求的深入调研，教育内容往往脱离施工一线的实际场景。教育形式多为理论讲授、文件学习等单一模式，缺乏针对性与实效性。不少教育活动仅停留在表面，未能真正触及青年思想的核心困惑与现实难题，难以引发情感共鸣。长此以往，思想政治教育便沦为空洞的宣传，无法发挥实际作用。
(二)单向灌输有余，双向对话不足。部分基层党组织仍采用“我说你听、我讲你记”的单向灌输模式，既未充分尊重青年在教育中的主体地位，也未建立起与青年平等沟通、互动交流的有效机制。青年的思想困惑、价值取向未能得到足够重视，更缺乏良性的沟通反馈渠道。这导致教育内容与青年真实需求脱节，青年参与教育活动的积极性普遍不高，思想层面难以形成双向认同与同频共振，思想政治教育的感染力也因此大打折扣。
(三)评价结果与改进闭环断裂。部分基层党组织制度建设缺乏科学性与系统性，对青年思想政治教育效果的评价多流于形式，主要依赖活动次数、参与人数等量化指标，而未对青年思想转变、行为落实等质性维度进行深入考察。同时，评价结果与改进措施未能有效衔接，缺乏对问题的跟踪整改与效果反馈机制。这导致评价与实践活动脱节，难以形成良性闭环管理，严重制约了基层党组织在青年思想政治教育中作用的持续发挥。
五、基层党组织作用发挥的改进方向
(一)立足一线，破除形式主义。改进方向要立足于施工一线实际工作环境，坚决反对形式主义，切实关注青年职工的思想困惑与职业发展需求，有针对性地优化和丰富教育内容;要结合不同施工项目的特点与进度，将政治理论学习与施工技能提升、岗位建功实践、身边典型案例等有机融合，打造具有行业特色的教育载体;要采用青年喜闻乐见的语言和传播方式传递思想内涵，让理论教育更生动鲜活;要减少不必要的重复环节与烦琐程序，注重教育实效，使思想政治教育真正走进青年心里、服务青年成长，而非流于表面、应付了事。
(二)尊重主体，建立双向对话机制。改进方向的关键在于转变传统教育观念，充分重视和尊重青年的主体地位，积极搭建平等开放的双向交流平台。一方面，应建立党支部书记与青年每月谈心谈话的常态化制度，认真倾听青年的真实想法与困惑;另一方面，需为每位青年建立成长诉求档案，对其思想动态、工作表现及发展需求进行全过程跟踪记录。此外，可通过问卷调查、线上互动等多种方式，广泛听取青年的建议与意见，精准把握青年需求，推动青年从被动接受转向主动参与。最终，实现教育者与受教育者相互促进、共同提高，使思想政治教育在双向互动中真正落地见效。
(三)闭环管理，落实系统方法。改进方向在于构建科学的综合评价体系，将青年思想动态、岗位表现、职业发展等要素纳入其中;同时，建立评价结果运用机制，针对发现的问题制定具体整改措施，明确整改期限与责任主体，并定期开展整改“回头看”，形成“评价—整改—提高”的闭环管理，推动工作持续优化。具体而言，需做好“加减乘除”四方面工作：以“加法”构建需求与内容的有效对接机制，以“减法”构建形式化流程与单向灌输的消解机制，以“乘法”构建内外资源的共建联动机制，以“除法”构建适应企业特性的灵活评价机制。将这一思路融入施工企业青年思想政治教育作用评价，意味着基层党组织不能仅停留在问题发现层面，还要通过“加减乘除”的系统方法实现评价与改进的闭环。
六、结语
基层党组织在施工企业青年思想政治教育中肩负着铸魂育人的核心使命，同时也是凝聚青年力量的重要载体。其作用发挥的成效，直接关系到青年的成长成才，更深刻影响着施工企业的高质量发展。针对施工企业青年思想政治教育面临的特殊困境，基层党组织需结合行业特性，以政治引领为根本方向，以情感关怀为重要纽带，以行动转化为最终目标，着力破解形式化、单向化、闭环断裂等突出问题，不断增强作用发挥的针对性与实效性。通过科学的评价方式和精准的实施举措，引导施工企业青年坚定理想信念、立足岗位建功，为行业发展注入强劲的青春动能。
(作者单位：中国新兴建筑工程有限责任公司)
