■ 侯禹冰
工会是党联系职工群众的桥梁与纽带，在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、推动单位高质量发展中发挥着不可替代的作用。财务工作是工会各项业务开展的基础，经费管理、资产管控、核算监督直接关系工会职能能否有效落地。进入新时代，工会工作面临新的任务与要求，职工服务内容不断丰富、经费监管标准持续提高，传统管理模式下的短板日益凸显。如何推动工会财务从粗放式运行转向规范化、精细化管理，既是政策导向，也是工会自身建设与长远发展的现实需要。本文结合工会工作实际，从夯实会计基础、健全制度体系、统一支出标准、加强队伍建设、完善监督机制等方面探索优化路径，推动工会财务管理提质增效，为工会事业健康发展提供坚实保障。
新时代工会财务管理的现实问题
(一)会计基础工作不够扎实。部分基层工会在日常财务处理中规范性不足，凭证附件收集不完整、审核不严格，文体活动、慰问帮扶等重点支出缺少预算、询价、合同等关键支撑材料。账务处理随意性较强，调账不标注原因、会计科目使用不准确、凭证要素填写不全、票据粘贴混乱等现象较为普遍，直接影响会计信息真实性与完整性，也为后续审计与监督埋下隐患。
(二)资产管理流程不够规范。工会资产管理制度不够健全，购置审批、验收入库、日常保管、处置报废等环节缺乏闭环管理。固定资产入账不及时、建卡不规范，账面记录与实际资产不匹配，长期不开展资产盘点清查，资产流失、账实不符等问题突出，难以实现资产安全可控、高效利用。
(三)经费使用与预算执行不够严格。一些基层工会预算约束偏弱，年度决算与预算偏差较大，超范围、超标准支出时有发生。经费使用依据不够充分，福利发放对象把关不严，存在向非会员、不符合条件人员发放补助的情况。大额借款管理不规范，回收不及时、长期挂账等问题影响资金安全与使用效益，偏离工会经费服务职工、保障主业的基本定位。
(四)财务人员能力与岗位需求不匹配。基层工会财务人员多以兼职为主，日常事务繁重，对工会财务政策学习不够主动。部分人员未具备相应专业能力，对经费收支范围、开支标准、核算要求理解不到位，政策执行偏差较多，难以满足新时代工会财务规范化、精细化管理要求。
新时代工会财务规范化管理实施路径
(一)夯实会计基础，提升核算质量。以会计基础工作规范为抓手，统一凭证审核、账务处理、档案管理标准，明确活动经费、慰问支出、采购报销等附件要求，杜绝不规范入账行为;定期组织基层工会开展自查、互查，对照制度逐项整改，从源头保证会计信息真实、准确、完整，为财务管理与决策提供可靠依据。
(二)健全制度体系，强化刚性约束。结合上级政策与单位实际，修订完善涵盖资金审批、资产处置、风险防控等全流程的工会经费收支管理、固定资产管理、预算管理、内部监督等制度，明确操作流程、审批权限与责任分工;建立年度制度评估机制，坚持制度执行常态化，及时根据新要求更新调整条款，用制度规范每一项财务行为，实现有章可循、有据可查、有责可追。
(三)统一支出标准，提高经费透明度。坚持工会经费服务职工、服务基层的方向，规范慰问帮扶、文体活动、会员福利等支出标准，结合实际制定可操作的实施细则并通过工会官网、公示栏等渠道向职工公开;统一会费收缴标准，严格执行支出范围，强化预算执行刚性，建立季度经费使用分析报告制度，确保经费使用合规、透明、高效。
(四)加强队伍建设，提升专业能力。聚焦财务人员、经审人员、内部互查人员三支队伍建设，开展常态化政策培训与业务实操学习，重点讲解经费管理、会计核算、审计监督等内容，提升人员责任意识与专业水平;鼓励持证上岗、以学促干，打造适应新时代要求的工会财务工作队伍。
(五)完善监督机制，防范管理风险。构建内部监督、经审监督、职工监督相结合的监督体系，对经费收支、资产运行、制度执行进行全过程管控;强化事前预算、事中控制、事后审计，及时发现并纠正不规范行为，形成闭环管理，切实防范财务风险，保障工会资金与资产安全。
结语
新时代工会财务规范化管理是一项系统性工作，直接关系工会组织凝聚力与服务效能。基层工会应针对基础薄弱、资产松散、经费不规范、人员能力不足等问题，基层工会应坚持问题导向与目标导向，以夯实基础、完善制度、规范支出、强化队伍、健全监督为重点，持续提升财务管理水平。通过科学化、精细化、规范化管理，为工会履行维权服务基本职责、推动事业持续健康发展提供更加坚实的财务保障。
(作者单位：吉林省工会干部学校)
