■ 本报通讯员 田伯韬 饶军 盛杰
近年来，湖北省谷城县坚持“党建铸魂、标准筑基、服务惠民”工作理念，以仲裁员走访企业“千万服务”为抓手，将标准化建设贯穿劳动关系服务全流程，深度融合“饶大妈”金牌调解、流动仲裁、一案五调、点单服务等特色举措，推动仲裁服务下沉一线、关口前移，走出一条标准引领、多元共治、劳资共赢的劳动关系治理新路子。
坚持标准引领
筑牢规范服务根基
谷城县以标准化提升仲裁服务质效，构建覆盖用工管理、争议调处、服务流程等关键环节的141项劳动关系公共服务标准体系，其中自研特色标准90项，编制《仲裁机构主动服务企业工作规范》，让服务有章可循、有尺可量。按照“标准化建设、规范化运行”要求，建成县、乡、村、企四级综合性劳动关系公共服务站点57家，集成就业创业、社保办理、政策咨询、争议调解等功能，打造“一站式”服务标杆，实现小事不出车间、大事不出乡镇、矛盾就地化解。同时，严格落实岗位标准，组建150人专业仲裁调解队伍，常态化开展业务培训，培育出8名国家和省市级金牌调解员，锻造出高素质调解仲裁服务铁军。
聚焦精准施策
激活暖心调解效能
谷城县推动仲裁服务沉进企业、走进车间，以全链条服务化解劳资纠纷。开展全覆盖走访，联合多部门上门为企业做“用工健康体检”，对照清单核查合同签订、薪酬支付、社保缴纳等情况，现场“把脉问诊”、开具“整改清单”，并针对行业热点问题开展专场答疑，助力企业防风险、降纠纷。创新“流动仲裁庭”模式，把庭审现场搬到车间、园区、村（社区）及当事人身边，为职工和企业提供“零距离”维权服务。试点以来，开展流动仲裁20余次，现场化解争议50余起，涉案金额超200万元。日前，考虑到工伤职工李某某出行仍靠轮椅，县人社局将庭审现场开到其居住地村委会，由于包工头临时接到通知需在建筑工地赶工期而无法赶到，调解仲裁员直接将调解现场开到建筑工地，促使职工及家属与用工单位、包工头现场达成调解协议。
依托“饶大妈”“斌哥调解”等力量，做强“一案五调”+本土金牌调解品牌，以温情服务化解矛盾，调解成功率保持在90%以上。推行“企业点单、仲裁接单”精准服务，开展政策宣讲、用工指导、以案释法50余场，覆盖职工8000余人次，靶向解决企业用工痛点。前不久，某铸造公司咨询其试工仅6天的员工在企业宿舍外意外摔倒后企业有哪些风险，劳动仲裁部门联合工伤部门第一时间赶赴现场，调查、询问相关情况后就是否为工伤、企业需承担的责任做出研判。
深化多元共治
实现劳资长效共赢
谷城县推动劳动关系治理从“事后处置”向“事前预防”转变，健全人社、司法、法院、工会“四联三预”机制，建立风险预警、矛盾预判、纠纷预调体系，强化欠薪动态监测，源头防范化解矛盾，全县劳动争议发生率同比下降62%，园区90%以上纠纷就地化解。近日，“一站式”维权中心接到县内某布业公司拖欠66名工人工资的举报后，劳动监察立案锁定证据，劳动仲裁委员会组织员工与老板协商达成调解意见，司法部门随即对调解协议进行司法确认；在得知老板欲连夜偷卖资产跑路后，专班人员又联系法院依法查封资产，确保资产不流失。
据悉，谷城县将“千万服务”成熟做法固化为标准规范，《流动仲裁庭工作规范》《劳动人事争议庭前调解工作规范》获批省级地方标准，形成可复制、可推广的“谷城样本”，相关实践入选新时代“枫桥经验”典型案例，以标准赋能治理、以服务守护劳资和谐，为优化营商环境、推动县域经济高质量发展筑牢稳定根基。
