■ 卢捷生
在中国石化全面推进二次创业、加快建设世界领先洁净能源化工公司的战略背景下，树立和践行正确政绩观，是锻造高素质专业化央企干部队伍、保障集团战略落地见效的关键支撑。本文以茂名石化为例，立足能源化工央企改革发展实际，系统阐释二次创业新阶段对央企干部政绩观的时代要求，构建以政治忠诚、价值创造、创新驱动、底线坚守、实干担当、党建引领为核心的政绩观体系，剖析政绩观偏差的现实表征与深层成因，并从思想引领、考核导向、制度约束、激励保障、党建赋能五个维度提出塑造路径，为央企以正确政绩观引领高质量发展提供理论参考与实践借鉴，为同类国企干部队伍建设提供思路。
一、二次创业对石化干部政绩观的时代要求
中国石化二次创业是以新质生产力为引领、以转型升级为核心的系统性变革，对干部政绩观提出了全新要求。一是战略转型要求政绩观从规模速度型转向质量效益型，摒弃粗放发展思维，聚焦全要素生产率与价值创造；二是创新升级要求政绩观从短期显绩型转向长期潜绩型，立足产业长远布局，深耕技术攻关与绿色转型；三是使命担当要求政绩观从企业发展型上升至国家战略型，将保障能源安全、产业链安全作为核心政治责任；四是风险治理要求政绩观从发展优先型转向底线前置型，坚守安全环保、合规经营的刚性底线，守牢企业发展的生命线，以全面风险防控护航转型发展全过程。
二、二次创业背景下石化干部正确政绩观的核心内涵
立足中国石化战略定位与行业特性，石化干部需构建系统化、适配性的正确政绩观体系。一是政治为纲的忠诚政绩观。把政治标准放在首位，坚决贯彻党中央决策部署与集团战略安排，将企业发展融入国家大局，以战略执行力检验政治忠诚。二是价值为要的实绩政绩观。以价值创造为核心，摒弃虚功浮绩，通过精益管理、降本增效实现真实效益，以经营实绩筑牢二次创业物质基础。三是创新为核的长期政绩观。坚持创新驱动发展，聚焦高端化工、绿色低碳、数字化转型，甘做基础性、战略性工作，以长远布局构筑核心竞争力。四是安全为底的底线政绩观。严守安全第一、环保优先原则，强化本质安全与风险管控，以高水平安全保障高质量发展。五是实干为本的务实政绩观。力戒形式主义、官僚主义，秉持“严实细快”作风，在改革攻坚、项目建设中担当作为，以实际成效检验政绩。六是党建为魂的清廉政绩观。推动党建与生产经营深度融合，从严管党治党，营造风清气正的政治生态，把党建活力转化为发展动力，以清廉底色护航企业发展。
三、石化干部政绩观偏差的表征与成因
当前，部分干部政绩观存在四类偏差：“重当前、轻长远”，过度聚焦短期指标，忽视创新研发、产业升级等长期工作；“重显绩、轻潜绩”，偏好见效快的可视化工作，弱化打基础、利长远的基础性任务；“重发展、轻安全”，重生产管控、轻风险防护，安全环保责任落实不到位；“重形式、轻实效”，以文件会议落实工作，重痕迹轻实绩，降低执行效能，背离实干兴企的根本要求。
政绩观偏差根源集中于四方面：思想认知不足，对正确政绩观与二次创业战略理解不深，路径依赖未破除；考核导向失衡，短期、规模指标权重过高，创新、长期价值指标引导不足；制度约束偏弱，重大决策、监督问责机制执行不到位；作风建设滞后，担当精神不足，容错纠错与激励机制不完善，难以激发干部干事热情。
四、二次创业背景下茂名石化践行正确政绩观的实践探索
作为集团炼化龙头企业，茂名石化将正确政绩观贯穿二次创业全过程，形成可复制、可推广的实践经验。一是以政治引领校准航向。锚定世界一流炼化基地目标，高标准推进炼油转型升级、乙烯提质改造等重大工程，将政治忠诚转化为保障国家能源安全的实际行动。二是以价值创造彰显实绩。深化全链条精益管控，推动装置安稳长满优运行，持续降本增效，核心技术指标稳居行业前列，以真实效益践行实绩政绩观。三是以创新转型厚植动能。布局高端化工新材料、氢能、CCUS等新赛道，强化关键技术攻关，加快产业向绿色化、高端化转型，积蓄长远发展势能。四是以安全底线夯实根基。构建全要素HSE管理体系，严格落实安全生产责任制，推进绿色企业建设，实现安全环保形势持续稳定。五是以实干担当锤炼作风。弘扬石油精神、石化传统，干部下沉一线攻坚破难，整治形式主义为基层减负，形成崇尚实干、比学赶超的工作氛围。六是以党建融合涵养生态。推进党建与生产经营同频共振，打造党员攻坚特色载体，树立实干用人导向，以高质量党建保障高质量发展，把党建优势转化为发展优势。
五、二次创业背景下石化干部正确政绩观塑造的实践路径
一要强化思想铸魂，坚守政绩观定盘星。将正确政绩观教育纳入干部教育培训核心体系，深化理论武装，引导干部明晰“政绩为谁、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题，筑牢思想根基。二要优化考核体系，树牢政绩评价指挥棒。构建适配二次创业的高质量发展考核体系，提高创新、绿色、安全、长期价值指标权重，推行任期制与周期化考核，以科学评价导向引领正确政绩导向。三要健全制度约束，筑牢风险防控防火墙。完善“三重一大”决策、投资管理、监督问责制度，落实重大决策终身追责，整合纪检、审计、风控等监督力量，从制度上遏制短期化、功利化行为。四要完善激励保障，激发干事创业内生力。坚持重实干、重实绩的用人导向，健全容错纠错机制，为担当者撑腰鼓劲，破除干事创业束缚，调动干部履职积极性与创造性。五要深化党建引领，涵养风清气正政治生态。坚持党的全面领导，推动党建与生产经营深度融合，压实管党治党责任，正风肃纪反腐，以政治生态优化保障政绩观正向践行，以党建强引领发展强。
正确政绩观是新时代央企干部队伍建设的价值内核，也是中国石化二次创业行稳致远的根本保障。二次创业的战略实践，本质是对干部政绩观的深度重塑与检验。茂名石化的实践证明，唯有坚守政治忠诚、价值创造、创新驱动、底线坚守、实干担当、党建引领的正确政绩观，才能锻造高素质干部队伍，推动企业实现高质量发展。新时代央企需持续深化正确政绩观塑造与践行，不断锤炼干部队伍干事本领与综合素养，强化干部的战略思维与实干能力，为建设世界一流企业、保障国家能源安全提供坚实支撑。
（作者单位：中国石化集团茂名分公司）
