刘庆
廉洁文化是国有企业全面从严治党、深化自我革命的重要抓手，也是推动企业高质量发展的内生动力。本文立足新时代国有企业职责使命，从廉洁文化赋能国有企业高质量发展的内在逻辑出发，系统阐释廉洁文化在筑牢思想根基、完善治理体系等维度的赋能机制，并探索构建教育引廉、制度固廉、监督促廉的工作路径，为国有企业强化廉洁文化建设、提升思想政治工作实效、实现高质量发展提供理论参考与实践借鉴。
一、廉洁文化赋能国有企业高质量发展的内在逻辑
（一）政治逻辑：全面从严治党的基础性工程
国有企业是党领导的企业，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，也是纵深推进全面从严治党的有力支撑。从政治属性来看，廉洁文化建设的核心在于教育引导党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识、严守纪律规矩，这正是思想政治工作的题中应有之义。从实践效果来看，廉洁文化建设通过理想信念教育固本培元，通过纪法教育明确底线，通过警示教育强化震慑，能够有效增强党员干部拒腐防变的自觉性与主动性。
（二）经济逻辑：提升治理效能的无形资产
廉洁文化建设不仅是政治要求，还是经济逻辑的内在需要。廉洁文化建设通过将廉洁文化与党性教育、职业道德教育相结合，并将廉洁要求嵌入招标采购、工程建设、资金支付等关键业务流程，能够有效防范廉洁风险与管理风险，进一步强化员工的责任意识、担当意识和廉洁意识，引导企业在追求经济效益的同时兼顾社会效益，主动承担社会责任，践行新时代国有企业的使命担当，直接转化为企业治理效能的提升和经济效益的增长。
二、廉洁文化赋能国有企业高质量发展的机制
（一）思想赋能：筑牢拒腐防变的价值根基
思想是行动的先导。廉洁文化赋能企业发展的首要机制，在于通过价值引领实现思想净化，筑牢党员干部拒腐防变的思想根基。创新教育载体是思想赋能的关键，要改变传统单向灌输式教育模式，针对不同层级、不同岗位干部职工的特点开展“精准滴灌”式教育：在工程建设、招标采购等重点领域组织专门警示教育，强化“治未病”的预防功能；对新入职员工、新入党党员、新提拔干部及时开展专题廉洁教育，引导他们扣好廉洁从业“第一粒扣子”。通过差异化教育方式，让廉洁理念更加贴近实际、深入人心。
（二）制度赋能：完善企业治理的内控体系
廉洁文化不仅是一种价值理念，更应当转化为制度规范，通过嵌入治理流程实现对企业运行的刚性约束。结合国有企业实际，制定廉洁文化建设实施细则、廉洁从业行为规范、廉洁教育管理制度等文件，明确廉洁文化建设的目标、内容、方法和责任，确保廉洁文化建设有章可循、有据可依。同时，将廉洁要求融入企业财务管理、项目审批、物资采购、人事任免等关键环节，完善权力监督制约机制，规范权力运行流程，从源头上遏制腐败行为发生。通过顶层设计层面的制度安排，能使廉洁要求从软性倡导转化为刚性约束，为企业治理提供基本遵循。
三、廉洁文化赋能国企高质量发展的实践路径
（一）教育引廉：构建常态长效的思想引领体系
深化纪法教育，明确行为底线。以党纪处分条例为核心，创新教育形式，通过“以案释法”“观摩庭审”等方式开展教育活动，推动纪律规矩真正入脑入心；同时，注重在关键节点做好纪律教育提醒，让风清气正的节日氛围更加浓厚。推进警示教育常态长效：用好身边人身边事，分层分类开展警示教育，强化“治未病”的预防功能；建立“一案一警示”数据库，打造沉浸式纪律教育宣传阵地，让党员干部在震撼中受警醒、明底线。
（二）制度固廉：构建系统完备的风险防控体系
健全廉洁风险防控机制。持续开展廉洁风险排查，动态更新权力清单、责任清单、负面清单，做到风险底数清、防控措施明；构建大监督格局，推动纪检监督与业务监督、职能监督等协同发力、综合发力。
创新智慧监督手段。推动监督规则嵌入企业智慧平台业务流程，打造“数字+协同”的立体化监督矩阵，整合财务、采购、法务等多部门数据，打通纪检、审计、巡察、法务等部门壁垒，实现廉洁风险与管理风险同防同控。
（三）监督促廉：构建协同高效的权力制约体系
深化重点领域监督：聚焦工程建设、物资采购等重点领域，开展专项监督检查，不定期梳理业务流程中的廉洁风险点；加强对项目招投标、合同签订、资金支付等关键环节的监管，严防利益输送与权力寻租行为。推进基层监督下沉：推动监督力量向基层延伸，建立健全基层监督网络，通过厂务公开、民主评议等方式，畅通基层监督渠道；充分发挥基层纪检委员、廉政监督员等一线监督力量的作用，鼓励其积极参与监督，形成全员参与监督的良好氛围，严防“微腐败”滋生。
四、结语
廉洁文化建设是一项长期工程、系统工程，需要久久为功、持续发力。为此，要坚持思想建党和制度治企同向发力，把廉洁文化建设纳入全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作布局，与生产经营、改革发展等中心工作深度融合，不断探索廉洁文化赋能企业发展的新路径、新方法，让清风正气成为国有企业最鲜明的底色，为推动国有资本和国有企业做强做优做大提供坚强保障。
（作者单位：成都地铁运营有限公司）
