本报记者 李代广
全国人大代表、中国环境保护产业协会副会长、万华生态集团董事长郭兴田
2026年全国两会期间，《政府工作报告》明确提出“坚持内需主导，建设强大国内市场”，深入实施提振消费专项行动，“打造一批带动面广、显示度高的消费新场景”；同时强调“加快推动全面绿色转型，增强绿色发展动能”“深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”。
经济发展从增量扩张转向存量提质的关键阶段，关联近4亿套存量住房、6000万从业者、十万亿市场规模的大家居产业，正加速迈向绿色化、规范化、品质化发展新阶段。如何在供给端推动转型升级，在需求端释放存量消费潜力，成为行业面临的重要课题。
第十四届全国人大代表、中国环境保护产业协会副会长、万华生态集团董事长郭兴田，履职四年来始终聚焦大家居行业与生态环境保护。
今年两会期间，他围绕扩内需促消费、甲醛源头治理、行业规范经营、蓝天保卫战等方向提交多份建议，勾勒出一条“规范→提标→减负→补贴→激活”的系统性改革路径。
筑牢绿色健康底线
2026年6月1日，国家强制性标准GB 18580-2025将正式实施，E0级成为室内人造板强制准入门槛，E1级产品全面退出室内装修市场；与此同时，修订后的《环境保护税法》将甲醛等挥发性有机物纳入征税范围。两大政策形成合力：一端卡住市场准入，一端从税收成本推动产业升级。
然而，绿色转型的最大障碍在源头。人造板是建筑装修的基础材料，年产量达3.5亿立方米，其中90%依赖脲醛树脂胶——一种由尿素与甲醛经化学反应合成的胶黏剂。中国每年2500万吨甲醛产量中，绝大部分用于板材生产。
“甲醛释放贯穿人造板全生命周期——制胶环节释放、热压环节释放、入户之后还在持续释放。”郭兴田指出，部分人造板企业自建小化工装置制胶，作坊式生产、以农用化肥原料替代工业级原料、甲醛无组织排放等问题普遍存在，让污染从源头就难以管控。
“管控甲醛污染源头，让制胶回归专业化工园区，既是民生工程，也是环保工程。”郭兴田建议，将脲醛树脂胶生产纳入“新污染物治理”体系严格监管，要求所有新建、改建、扩建制胶项目进入合规化工园区，对园区外现存装置限期搬迁。
值得一提的是，郭兴田对民生健康的关注不止于行业层面。2025年9月，他列席十四届全国人大常委会第十七次会议，参与审议《生态环境法典（草案）》，作为八位发言代表之一，提出将室内空气污染防治纳入环保法典。“我们大部分人上班在室内、回家在室内，室内空气质量与每个人的健康直接相关。”这份建议指向一个长期被忽视的制度盲区——过去的环保法律体系侧重室外环境，而亿万家庭的“呼吸健康”同样需要法律守护。
重塑公平竞争环境
如果说甲醛治理是绿色底线问题，那么行业内卷则是公平竞争问题——两者相互交织，共同制约着大家居行业的健康发展。
郭兴田调研发现，当前行业内卷呈现三大核心表征：其一，近两年刨花板行业盲目上马两三千万立方米新产能，造成严重过剩；其二，部分企业税费社保缴纳不规范、以次充好、虚假宣传，依法合规企业与违规企业之间存在约30%的成本差距；其三，假冒伪劣问题突出，严重破坏优胜劣汰的市场机制。
“内卷的本质是低质低价，伤害消费者。”郭兴田直言，反内卷要回归依法合规的公平竞争，让真正投入研发、注重品质的企业获得应有的市场回报。
他建议，通过联合监管与大数据系统比对等手段，依法规范行业税费和社保缴纳秩序，维护公平竞争环境；开展电商及网络平台“清朗”治理，杜绝虚假宣传与标准炒作；定期公布产品质量抽检情况。推行由权威检测机构进行产品质量抽检，定期披露人造板、家具产品质量情况；同时加强中小企业合规帮扶，降低转型门槛，鼓励行业协会制定自律公约。
在郭兴田看来，反内卷的核心出路在于以新质生产力实现“高性价比”取代“低质低价”——通过产品创新、技术创新、商业模式创新，推动大家居行业向绿色化、工业化、数字化转型升级。
激活存量内需市场
供给端的绿色升级和公平竞争，最终要服务于一个核心目标——让消费者愿意消费、放心消费。
“中国最大的内需缺口在‘住’。”郭兴田指出，衣食行乐等领域消费已近饱和，家电下乡历经17年，汽车保有量趋于稳定，而城镇超400亿平方米存量住宅中，约30%房龄超过25年，大量房屋十余年未装修，厨卫功能老化、适老性差等问题突出。更关键的是，家装焕新能直接拉动建材、家具、家电、家纺等数十个行业，这一十万亿级市场有望成为弥补房地产下行带来的内需缺口的关键力量。
然而，传统装修的痛点严重抑制了消费意愿：工序繁琐、粉尘噪声污染重、质量与费用不可控，一套房子往往需要半年施工加上数月散味，巨大的时间和经济成本让大量家庭“想换不敢换”。
装配式整体卫生间、装配式集成厨房（装配式厨卫）正是破解这一痛点的关键。以工厂预制、现场装配、环保材料为核心，可实现厨卫空间48小时快速焕新，从根本上解决传统装修的弊端。2025年12月，装配式厨卫已正式纳入《升级和创新消费品指南（轻工第十二批）》，成为与汽车、家电同级的标准化工业消费品，其“以套为单位、价格清晰、标准统一、全程可追溯”的特点，有效解决了家装补贴“难监管”的难题。
郭兴田建议，将装配式厨卫正式纳入国家消费品以旧换新补贴范围，借鉴汽车、家电补贴经验，采取“消费者直接受益、厂商协同配合”的模式，科学设定补贴比例与上限，简化申领流程；同时建立覆盖生产、销售、安装、补贴申领全流程的监管体系，确保财政资金精准、安全、高效使用。
“针对存量房焕新市场，装配式厨卫是把锋利的‘矛’——打消消费者怕麻烦的顾虑，撬动沉睡的十万亿存量内需。”郭兴田表示，“反内卷的最终目的，就是让消费者买到真正的好产品。当供给端规范、产品优质、政策到位，消费自然就起来了。”
