■ 吴荣伟 舒星杰
近年来，人工智能技术与基层治理的融合已成为当代社会治理现代化的必然趋势。党的二十届四中全会明确提出，全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同民生保障、社会治理相结合。推动数字技术与基层治理深度融合，不能忽视广大农村地区，尤其是农村高龄老人的实际境遇。为此，需以“融得进、赋准能、守得住、行得远”为导向，探索人工智能赋能基层治理，精准服务农村高龄群体的务实路径，推进养老产业发展，实现技术效能与人文关怀的有机统一。
务求“融得进”，探索无感化智能守护新模式
数字技术应融入日常生活而非成为负担。一是发展“隐形守护”：推广安装具备跌倒探测、长时间无活动预警等功能的智能传感设备，实现全天候安全照看。二是简化交互方式：开发适老化交互终端，依托语音交互等技术降低使用门槛。三是坚持数字服务与传统渠道并行：保留并优化村级代办点、邻里互助等传统服务方式，让智能服务成为传统渠道的有效补充。
着力“赋准能”，构建以人为核心的支持网络
赋能重点需从老人自身扩展至其支持体系。一是助力村级组织：利用人工智能数据分析，自动识别老人的健康风险、生活困难与服务需求，生成精准巡访清单，提升工作靶向性。二是联动家庭医生与亲属：在授权基础上，推动健康数据与医生、在外子女共享，促进远程关怀与及时干预。三是激活社区社会资本：为邻里提供一键报平安、紧急呼救等轻量工具，让互助机制因智能而更具组织性。
坚决“守得住”，防范技术下乡的潜在风险
智慧养老推进必须筑牢安全与伦理底线。一是严守数据安全：明确数据采集的必要性、存储时长、访问权限与使用规范，避免信息泄露。二是避免人文失落：对于不愿使用智能设备的老人，需防止因过度依赖技术监测而减少必要的人际走访与情感交流。三是提升基层干部技术治理能力：加强村支两委成员的数字素养，使其能理解、管理并善用智能治理工具。
着眼“行得远”，培育多方协同的可持续生态
长效发展离不开健康生态的构建。一是推动技术与场景深度融合：鼓励企业深入农村，了解真实需求，开发易于维护、适配乡村环境与老人使用习惯的低成本适老化产品。二是完善政策保障：加快制定智慧养老设备、农村数字服务等领域的标准规范，明确权责关系并建立动态评估机制。三是促进多方共治：构建政府引导、村集体组织、社会组织协作、家庭尽责、市场参与的多方协同模式，共同织就技术支撑、充满温情的农村养老关爱服务网络。
（作者单位：中共湖南省委党校）
