葛文晓
海外侨胞一直是中国参与“丝绸之路”活动的重要力量,对中国与“丝绸之路”沿线国家和地区的经济社会发展产生了深远影响。海南在“一带一路”沿线国家特别是东南亚国家蕴含着丰富的政治、经济及人文文化资源,在自贸港建设和“一带一路”建设大背景下,全省统一战线服务中心大局,多措并举,凝聚侨心、发挥侨力、汇聚侨智、维护侨益,切实维护侨胞权益与利益,助力“一带一路”与海南自由贸易港战略联动。“如何实现海南自由贸易港自身高质量发展的同时,推动共建‘一带一路’高质量发展”,这是时代提出的新目标和新使命。
持续推动维护侨益机制建设
颁布涉侨工作相关条例、实施办法。2020年12月,海南省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过《海南省华侨权益保护条例》,目的是保护华侨的合法权益,发挥华侨在经济社会发展和海南自由贸易港建设中的独特作用。
2021年3月19日,海南省侨办主办召开《海南省华侨权益保护条例》宣传贯彻推介会,就华侨回海南发展的关切问题进行解答。具体就华侨在琼落户政策、身份证明、华侨子女和华侨学生教育问题、华侨合法财产权益保护、华侨投资创业权益保护、华侨救济途径、华侨宅基地使用和土地承包经营权等方面作出了答疑解惑,及时回应华侨关心的切实问题。
通过各类活动平台宣介自贸港优势
发挥中国国际消费品博览会(以下简称“消博会”)的影响力,吸引海外侨商共聚海南创业兴业。当前,海南正利用消博会等平台,加强同共建“一带一路”国家和地区的务实合作。
2025年4月,海南成功举办第五届国际消费品博览会,吸引了八方侨商近百位知名侨商企业家汇聚海南,寻求新商机,带动广大海外投资者参与海南自由贸易港建设,共享时代新机遇。通过消博会平台,侨资企业加拿大绿色巧克力工厂作为首届消博会上江东新区重点对接的企业,借此契机充分了解到海南自贸港“进口原辅料、进口设备零关税”“加工增值30%销往内地免税”等政策优势。
发挥统战工作服务中心大局的积极作用
海南省委统战部非公经济处牵头出台《海南省委统战部服务港澳台侨企业诉求工作机制》,协调解决民企诉求,不断加强非公有制经济领域统战工作服务自贸港建设的措施力度。创办了海南自贸港“非公有制经济大讲堂”,宣传解读自贸港相关政策,搭建了青年企业家、中共党员企业家、社会组织代表人士、离任知名企业家等重要人士服务平台,建立长效沟通机制,健全企业诉求收集、处理、反馈闭环工作流程,切实发挥省促进民营经济发展联席会议和“诉求直通车”作用,服务企业解决实际困难。
组织开展各层级的侨商论坛等推介活动
2023年4月8日至11日,由中国侨商联合会、海南省侨联共同举办的以“新征程新使命 共享开放新机遇”为主题的“2023世界侨商海南行暨创业中华·侨商论坛”活动在海南成功举办,来自海内外17个国家和地区的70多位在商贸领域有影响、有实力的侨商企业家及海外侨胞代表参加活动。
2023年12月25日至26日,由海南省侨联与东方市人民政府联合主办的“2023侨商共建自贸港——走进东方”招商推介活动在东方市举行。招商推介会上,海南中印国际加工产业园发展有限公司、东方春福农产品交易有限公司、华能海南发电股份有限公司、国家电投集团海南电力有限公司等4家企业分别与东方市政府签订农产品海鲜加工项目、物流仓储及水产品加工项目、华能屋顶分布式光伏项目、国电投屋顶分布式光伏项目等4个项目,涉及能源、农业、加工、仓储物流领域,投资额达35.24亿元人民币。
联合高校成立涉侨工作相关研究院
2023年7月,海南省华侨华人研究院在海南大学揭牌成立,通过“小机构、大网络”的方式,整合国内外研究力量,建设开放型、创新型、智库服务型研究院,将智库研究与海南自由贸易港发展需求有机结合,建立一支专职与兼职相结合的研究队伍,打造琼籍华侨华人研究高地,助推海南侨务工作提质增效。
成立海南省华侨华人研究院,旨在以服务海南自贸港、中国式现代化和海南侨务工作为目标,深入研究华侨华人领域基础理论问题和重大现实问题,重点开展侨乡历史文化、跨境移民、华文教育和侨务发挥等领域研究,构建助力海南自贸港建设的重要平台和汇聚侨务资源的重要载体。
挖掘保护侨文化历史,促进侨乡文化保护
海南是我国四大侨乡之一,海外华侨在海南发展建设的各阶段都作出了积极贡献。挖掘、保护和传承好海南华侨历史文化,讲好海南故事和侨乡故事具有重要的历史意义和现实意义。其中就有一个生动案例——保护发扬骑楼文化,打造新旧共生的骑楼新街。海口百年骑楼老街是现今国内保留规模最大、保存基本完好的南洋文化老街。为更好地保护发扬骑楼文化,2010年9月起对其进行整合核心保护开发的区域改造,至今仍在不断升级改造。目前,新街以文化铸魂,改造过程中坚持“传承历史底蕴,修旧如故”原则,如今已成为海口旅游项目中的闪亮名片。在这里,既可以让游客感受南洋风情,听一听华侨下南洋的故事,了解骑楼文化和侨文化,又可以让海外侨胞和归侨对家乡产生文化共鸣,激发海外侨胞的家乡情、爱国心,促使他们更主动地融入海南自由贸易港建设浪潮,实现共赢。
本文系2024年度海南省党校(行政学院社会主义学院)系统课题:“以侨为桥”促进民心相通 助力海南自由贸易港高质量融合发展“(DXXTKY2024-27)阶段性成果”。
(作者单位:海南省中国特色社会主义理论体系研究中心分中心、中共定安县委党校)