■ 赵浩勋
摘要：在新时代背景下，基层卫生健康事业的发展至关重要。坚持“四个聚焦”成为推动高质量发展的关键举措。通过坚持“四个聚焦”，不仅能够提升基层医疗卫生服务的质量和效率，还能满足人民群众日益增长的健康需求，推动基层卫生健康事业高质量、可持续发展，为构建健康中国奠定坚实基础。
关键词：“四个聚焦”；基层卫生健康事业；高质量发展
一、聚焦政治引领，推动真抓实干
一是理论武装做实做细。紧扣“深刻领悟中国式现代化理论，实干担当推动高质量发展”主题要求，结合运用浙江“千万工程”经验案例，学懂弄通做实卫生健康工作。
二是党建责任压紧压实。牢牢把握意识形态主动权，落实意识形态责任制，全面加强党对卫生健康事业的领导。全面落实党委领导下的院长负责制，强化党支部把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的政治领导作用，规范党支部议事程序和重大事项决策程序，把握医院发展的正确方向，培育和壮大主流价值观。
三是党员教育入脑入心。中心党支部严把党员队伍入口关，坚持党员标准，保证党员质量，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则，积极做好党员发展工作。严格党员组织关系和党籍管理，严格规范党费收缴、使用和管理。精准运用“四种形态”，对发现苗头及时提醒纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，在抓常、抓细、抓长上下功夫。
二、聚焦深度融合，推动融合发展
一是着力抓好机制融合。建立健全党建工作与卫生健康业务工作融合发展的动态管理机制，将党建与业务工作融合列入党建考核范畴，明确责任分工，细化工作任务，年初定责、年中督责、年底述责，确保党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。通过完善党建工作考核评价体系，将业务工作成效纳入党建工作考核指标，以考核促融合，以融合促发展。
二是着力抓好队伍融合。加强党建工作与人才培养的紧密结合，把优秀业务骨干发展为党员，把党员培养成业务骨干。通过组织培训、交流轮岗等方式，培养一批既懂党建又精业务的复合型人才，为党建工作和基层卫生健康业务工作的深度融合提供有力的人才支撑。
三是着力抓好服务融合。以党建引领卫生健康服务水平提升，将全心全意为人民服务的宗旨贯穿于业务工作始终。以天津市河西区尖山街社区卫生服务中心为例，中心处于一院两址运行状态，服务人口较多、服务区域较广。面对政策转型，医护人员数量和医保额度不足的压力逐年凸显，但班子集体齐心协力，在人员、医保资金资源配置上予以倾斜，以“党建+项目”为载体，推进红色大健康主题，切实解决群众在卫生健康方面的实际问题，深化“我为群众办实事”实践活动，让党建工作和卫生健康业务工作的深度融合成果惠及广大人民群众。
三、聚焦民生实事，推动为民服务走深走实
一是深化家庭医生签约服务工作。结合团队签约形式和健康管理服务模式，为签约居民提供健康评估、健康教育、健康咨询与指导、疾病筛查、慢性病管理、社区康复等医防融合的健康管理服务，提升签约居民就医体验和获得感。以天津市河西区尖山街社区卫生服务中心为例，截至2024年底，该中心有效签约人数23266人，占常住人口签约覆盖率34.53%，其中重点人群签约数16216人，重点人群签约率79.95 %，连续在约率80.20%。
二是加强基层医疗机构药品供应保障。强化精准保障，妥善解决群众反映的基层“买药难、取药难”依然突出的问题。扎实开展家医签约慢性病药品的采购、配备，满足签约居民多样化的慢性病用药需求。推动微医工作，提供了互联网+模式，继续推动“四朵云”建设，开展预约服务，持续、稳定保障慢病药品供应，确保用药得到持续、稳定供应保障。
三是持续提高医疗服务质量与安全水平。以简化门诊流程、优化便民服务，加强急诊救治、保障药品供应，加强投诉管理、打击骗保倒药，改善就医环境等举措，不断提升工作水平。积极参与胸痛救治单元、糖尿病一星级门诊建设，其中胸痛救治单元已通过现场验收。与第三方检验公司签署合作协议，开展外送业务。护理部在合规前提下新开“小换药”护理操作，积极丰富护理治疗及化验等项目，为患者提供丰富方便的服务。
四、聚焦正风肃纪，推动打造清廉卫健
一是以上率下，筑牢清廉防线。将中心领导班子及个人的行风建设事项纳入全面从严治党的责任清单和任务清单，严格落实中心党支部主体责任、党支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”。组织职工签订《廉洁自律承诺书》《医德医风责任书》《“九项准则”“五要五不准”承诺书》《行业行风承诺书》，将党风政风、医德医风考评制度与绩效工资制度相结合。
二是以案促改，涵养清廉生态。结合党纪学习教育，开展法律法规、党规党纪、行业规章等学习教育，组织观看警示教育片、参观警示教育基地，运用发生在身边的典型案例以案明纪、以案促改，警钟长鸣，引导广大干部从中汲取教训，引以为戒。
三是以点带面，强化清廉监督。通过事前提醒、事中监管和事后监督，全方位、全流程、全时段地规范医务行为，筑牢工作防线。以整治医药领域腐败问题、医德医风建设为突破口，围绕侵害人民群众切身利益的痛点、难点、堵点及重点医疗机构、关键医务人员、具体诊疗行为开展重点监督和专项整治行动，纯净行业生态，扎实推进清廉医院建设，持续擦亮“健康底色”。
总结
在新时代推动基层卫生健康事业高质量发展，必须牢牢把握“四个聚焦”的战略方向。总的来说，坚持“四个聚焦”是推动基层卫生健康事业高质量发展的关键路径。这不仅有助于缩小城乡健康服务的差距，还能更好地满足人民群众对高质量医疗服务的需求。未来，随着国家健康政策的进一步深化和落实，我们相信基层卫生事业将迎来更加蓬勃的发展春天，人民的健康水平也将得到显著提升。
（作者单位：天津市河西区尖山街社区卫生服务中心）
