■ 李玉娣 刘洋
伴随着科学技术的深入发展和人工智能技术的日渐成熟，数字政府建设已经成为提升政府治理能力和服务水平的重要途径。区块链凭借其不可篡改、去中心化等特性，为数字政府建设提供了新的技术支撑。黑龙江省作为我国重要的东北老工业基地和农业大省，正积极推进数字政府建设，但在数据共享、跨部门协作等方面仍面临诸多挑战。本文旨在浅析区块链技术如何赋能黑龙江省数字政府协同发展，为提升政府治理效能提供新的思路和方法。
一、区块链技术应用的现状
区块链作为一种具有不可篡改、去中心化等特点的分布式数据库，其数据具有真实性和完整性的特性，便于数据共享，助力打造“数智政府”。全球范围内，多个国家和地区正积极探索区块链在数字政府中的应用。例如，部分国家和地区利用区块链技术打造电子政务平台，实现政务数据的安全储存和共享。北京海淀区建立全国首个自主可控的区块链软硬件技术体系，并推出了“区块链+跨省通办”的政务服务新模式；重庆则成为国家区块链创新应用综合试点榜首。这些实践在跨部门协作、优化政务流程等方面，为黑龙江省推进区块链赋能数字政府建设提供了重要借鉴。
二、黑龙江省数字政府建设面临的现状与挑战
近年来，在数字化浪潮下，黑龙江省积极投身数字政府建设，通过建立统一政务云平台、推出“全省通办”等便民措施，有效提升了政务服务的便捷性和效率，推动了政务数据的集中管理与透明化。然而，黑龙江省数字政府建设征程并非一帆风顺，仍面临诸多挑战。例如，跨部门协作机制不完善，导致一些涉及多个部门的政务服务流程复杂、效率低下；政务服务的数字化水平不均衡，部分偏远地区仍存在“数字鸿沟”问题。这些瓶颈亟待通过新技术手段突破。
三、区块链赋能黑龙江省数字政府协同发展的路径
针对黑龙江省数字政府建设面临的挑战，区块链技术可以从以下几个方面赋能黑龙江省数字政府协同发展。
1.在政务数据共享方面，区块链能够打造具有数据安全真实的平台，打破部门间的数据壁垒；能够通过智能合约技术，实现数据访问权限的自动化管理，提高数据共享的效率和可控性。
2.在跨部门协作方面，区块链可以建立可信的协作机制，实现各部门之间的信息实时同步和业务协同。例如，在行政审批过程中，各部门可以通过区块链平台实时共享审批进度和结果，提高审批效率。同时，区块链的不可篡改性可以确保协作过程的透明度和可追溯性，增强部门间的信任。
3.在政务服务优化方面，区块链可以用于构建可信的电子证照系统，实现证照信息跨部门共享和验证，减少群众办事所需材料。此外，区块链还可以用于优化政府采购、招投标等流程，提升公共服务效率。
四、区块链赋能黑龙江省数字政府协同发展的实施策略
为确保区块链技术在黑龙江省数字政府建设中的有效应用，需要采取以下实施策略：
1.完善政策法规：制定区块链技术在政务领域应用的标准与规范，明确数据隐私保护、网络安全等方面的要求，为区块链技术应用提供制度保障。
2.强化技术研发：联合企业、高校等多方技术力量，开发适配政务场景的区块链解决方案，推动技术创新。
3.培养专业人才：与高校合作开设区块链相关课程和开展相关培训，培养既懂技术又熟悉政务的复合型人才；同时引进国内外优秀区块链人才，提升黑龙江省在区块链领域的技术实力。
4.推进试点示范：选择具有代表性的政务场景开展区块链应用试点，总结经验后逐步推广，形成可复制的应用模式。
区块链技术为黑龙江省数字政府协同发展提供了新机遇。通过应用区块链技术，可以提升政府治理能力和服务水平，切实增强群众获得感，践行以人民为中心的服务理念。然而，区块链技术在政务服务领域的应用仍处于探索阶段，需要政府、企业、科研机构等多方共同努力，不断完善技术体系和应用模式，为黑龙江省数字政府建设注入新动能。
（李玉娣：大庆师范学院马克思主义学院；刘洋：齐齐哈尔大学马克思主义学院）
（基金资助：2022年度黑龙江省哲学社会科学规划项目“区块链赋能黑龙江省数字政府协同发展研究”(22GLC282)）
