●河南油建在罐体外采用承插型盘扣式脚手架搭设技术，提高脚手架作业的安全性和规范性。图为施工人员正在做脚手架搭设准备工作。
为进一步夯实安全生产工作基础，全面提升安全水平，石油工程建设公司河南油建公司全面落实国家安全生产治本攻坚三年行动部署要求，坚持问题导向和系统思维，统筹开展治本攻坚行动，结合公司实际编制《安全生产治本攻坚三年行动方案》，列出9项重点任务，明确54项工作措施清单，全面压实各级安全责任，全力防范化解安全风险，系统提升安全管理水平，推进安全生产形势持续向好发展。
今年以来，该公司通过科技兴安、培训护安、管理强安等措施，创新施工工艺，开展“明白人”培养计划，加强高风险作业管控，进一步完善公司安全生产责任体系，实现责任盲区全面覆盖，专业协同联动有力，专项治理行动成效明显，提升了现场本质安全。截至目前，该公司64个在建工程全部安全平稳运行。
科技兴安
创新项目施工工艺
11月29日，中石化河南油建工程有限公司施工的河南油田稠油联合站储运系统安全隐患治理工程正式投产运行。“这项工程比甲方规定的工期提前15天完工，罐内升降平台发挥了关键作用。”该项目生产经理冯少辉介绍说。
近年来，随着原有站库技术升级或运行过程中的自然老化，涉及站库储罐的项目越来越多。按照传统施工方法，罐内施工需要搭设满堂脚手架作为作业平台，但搭设满堂脚手架不仅安全风险大、安全隐患多，而且耗时耗力，为此，河南油建经过多方论证、分析研究，引进罐内旋转升降平台代替满堂脚手架施工，有效解决了储罐内满堂脚手架搭设难题。与传统脚手架相比，这一施工方法具有安全性能好、安装效率高、适用范围广、经济效益明显等显著优势。这也是罐内升降平台在河南油田的首次应用。
罐内升降平台的成功应用是河南油建公司推进技术革新的有力见证。为了提升现场本质安全，该公司着重从施工工艺、技术装备等方面进行技术革新，大力推广新工艺、新设备、新技术的使用，降低安全风险，提升安全文明施工和标准化现场建设水平。在今年在建项目施工中，先后成功应用了机械液压剪、高压水切割工艺、高空作业车、承插型盘扣式脚手架、防爆型电动送风式长管呼吸器等新工艺设备，自主研发了吊装作业高空自动摘钩器等工具。
“我们粗略统计了一下，在这个项目中推广使用新工艺6项，如今，革新技术装备已经成为我们项目施工的常态，不仅能够提高工效，最关键的是安全可靠。”冯少辉说。
今年以来，该公司累计在25个项目创新施工工艺12项。
培训护安
推行“明白人”培养计划
安全是企业的生命线，员工是安全的负责人。如何提高施工作业人员能力，对营造安全稳定的生产经营环境至关重要。该公司大力推行“明白人”培养计划，着重培养现场班组长、安全员、监护员、技术员等现场关键人员，开展现场情景模拟式培训，通过“理论讲授+班组实操+案例讨论”的教学方法，对工作流程、工作内容、工作标准等进行系统培训，确保工作更顺畅，任务更清晰。
“我们将施工管理流程化、工作内容清单化，目的就是为了让现场作业人员知道该做什么，怎么做，降低作业过程中的安全风险，杜绝事故发生。”HSE管理部经理朱新昭在培训内容上也下足了功夫，他们梳理单井施工、作业许可、风险管控、检维修项目等管理流程，编制工作任务清单36项，组织生产安全管理人员学习运用，按流程开展工作，提升管理能力。
同时，该公司将安全生产管理穿透到班组，派驻HSE监督人员驻扎项目一线，协同安全人员开展日常监督检查。“我们监督检查到哪里，就将现场培训带到哪里。”安全监督员杨超说，每周抽取班组开展交流会已经成为一项常态化工作，“一对一”诊断后，根据诊断问题，对班组进行问题解读培训，提升班组人员能力，打通安全管理“最后一公里”。
截至目前，该公司已累计培养“明白人”226人，合格率100%。
管理强安
加强高风险作业管控
作为石油工程建设施工企业，高风险作业管控尤为重要。为了确保项目安全平稳运行，该公司对高风险作业项目进行全流程管控，组织专家对高风险作业施工方案进行评审，明确高风险的安全管控关键点，累计组织专家论证评审42次，提出整改要求245项。
在项目开工前，他们组建“项目五人组”团队，深入现场开展风险识别，将评估出的风险，分层级进行管控，制定技术、管理、个体防护、应急处置、教育处置等风险管控措施，一旦涉及高风险作业立即提级管理，尤其是检维修高风险项目，启动提级审核，由公司各部室联合把关，消减风险。
针对高风险作业，该公司实行“双重管控”机制，除了提前进行风险识别外，还通过创建信息化管控系统助力安全管理，建立检维修管控系统平台，加强风险高的检维修作业管控；创建HSE不符合诊断系统、高风险作业管控系统，以“模型+数据+资源”的方式，形成安全数据库，为项目风险管理提供全局性视角。
安全管理在现场。该公司充分发挥领导安全引领力，推行领导联保、基层承包、班组包保的“三级承包”机制，加强现场管控。公司领导主动联保基层单位，每月到项目现场督察项目运行情况，形成问题清单，督促整改反馈；基层领导对在建项目进行网格化承包，带班督查高风险作业，督导措施落实，严格过程管控；施工班组包保具体施工作业风险，结合项目风险，落实具体管控措施，确保施工过程风险可控。
“我们通过实行‘三级承包’机制，层层压实风险责任，保证项目安全平稳运行。”朱新昭说。
截至目前，该公司7名公司领导，督导项目72个，查出问题361项，所有问题均已完成整改闭合。（马兰兰）
