■ 江少昆
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，加强国有企业基层党组织建设，对于做强做优做大国有企业、加快建设世界一流企业具有重要意义。
当前，国有企业基层党组织建设存在一些短板和不足，如基层党组织党建工作不够均衡、党建工作与生产经营中心工作融合不够紧密、党组织政治功能和组织功能有待进一步发挥、党建工作创新路径较为单一、党员干部能力素质与高质量发展要求不相适应等。
习近平总书记强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。党的二十大报告指出：“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。国有企业基层党组织要深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持党要管党、全面从严治党，树立大抓基层、建强基层的鲜明导向，补短板、强弱项、促提升，为打造世界一流企业提供坚强的政治和组织保证。
一、聚焦“党建+领航”，
强化政治引领力
坚持党建引领、举旗定向，在加强党的建设中，引导党员干部准确把握发展大势、校准发展方位、理清发展思路，确保企业沿着正确方向前行。
把牢正确政治方向。把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提高政治能力，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，在践行初心使命中创造更优业绩。建强理论学习阵地。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展。健全理论学习长效机制，创新学习方式，提高基层党员干部的政治素养和理论水平。放大党建独特优势。坚持“两个一以贯之”，把党的领导融入改革发展全过程，发挥好党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。持续完善法人治理，加快中国特色现代企业制度建设，把政治优势转化为推动高质量发展的竞争优势。
二、聚焦“党建+体系”，
强化基层组织力
深刻认识国有企业基层党组织具有政治属性、政治功能和政治责任，坚持抓基层打基础不松劲，持续严密党的组织体系，增强基层组织政治功能和组织功能。
扛好政治责任。树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把发展目标内嵌到对党组织、党员干部的党建要求中，真正把党建责任落实到改革发展的实践中。压紧压实党建工作主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，做到知责于心、履责于行，形成上下联动、齐抓共管局面。健全工作体系。深入贯彻《国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，及时调整基层党组织设置，做好基层党组织换届。健全党支部工作联系点等制度，落实组织生活各项制度，巩固“一指导手册、一工作实录”党支部工作成效。发挥表率作用。严把党员“入口关”，突出政治标准，全面落实党员发展计划。深化“四强四优”创建，争创党员责任区、党员示范岗、党员安环先锋队，更好发挥党员先锋模范作用。
三、聚焦“党建+品牌”，
强化赋能融合力
推动党建工作与生产经营深度融合，为企业创造最大价值，这是国有企业党建工作的核心要义和价值所在，也是基层党建工作的出发点和落脚点。
在品牌创建中彰显特色。加强党建工作创新，不断提炼党建工作特色，推深做实党建“领航”行动等工作，打造一批高质量的党建品牌。推动党建品牌内容设计与中心工作“同频共振”，开展“一支部一特色”品牌创建。加强党建工作交流，以先进带后进，解决基层党建工作不均衡问题。在项目攻关中破解难题。聚焦生产经营重点、难点、堵点问题，实施党建项目攻关行动，建立党建项目管理机制，设定党建项目任务书、路线图、时间表，实行量化考核，提高党建与中心工作融合质量效能。在质效评价中夯实基础。围绕提高基层党支部组织力、凝聚力、战斗力，开展基层党支部工作质效评价，每季度评价一次，年末进行总评价。引入“赛马”机制，将考评结果纳入绩效考核体系，强化质效评价结果应用。
四、聚焦“党建+优才”，
强化队伍战斗力
坚持党管干部、党管人才，树立选人用人正确导向，突出实干和实绩，加强干部选拔任用管理，打造结构合理、能担重任的高素质干部人才队伍。
强化正面导向。按照对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求，加强干部队伍建设，树立以实绩论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向。拓宽干部选拔任用渠道，加大竞争性选拔力度，完善经理层任期制和契约化管理，及时调整不胜任干部。完善队伍结构。加大年轻干部选拔任用，健全优秀年轻干部发现储备、培养锻炼机制，对优秀年轻干部实行动态管理，将更多的年轻干部选拔到困难单位、艰苦岗位挂职锻炼，提高其解决疑难问题的能力。聚力招才引智。立足长远发展、紧扣主责主业、突出高精尖缺，加大各类人才培养。健全人才引进、培养和激励机制，构建良好的引才育才生态圈。把人才积累、人才平台建设、技术进步等纳入党建考核和业绩考核之中，引导基层党组织做好人才工作。
五、聚焦“党建+监督”，
强化发展保障力
坚持严的主基调不动摇，发扬自我革命精神，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，建设清廉国企。
持续正风肃纪反腐。围绕国有企业资金集中、资源富集的关键领域和环节，坚决查处各类腐败问题，严惩发生在员工身边的蝇贪腐败，营造风清气正的良好政治生态。准确规范运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责。持续改进工作作风。坚持常抓不懈、久久为功，重拳纠治“四风”顽疾，常态化开展作风督查、专项检查，严肃查处顶风违纪行为，筑牢中央八项规定精神堤坝。持续强化监督管理。紧盯项目建设、物资购销、招投标等重点领域，加强监督管理，完善管理制度，形成发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，从源头上遏制腐败问题发生。
（作者单位：铜陵有色金属集团控股有限公司）
