■ 任中伟 魏忠富
“四下基层”是习近平总书记关于党的群众路线系列重要论述的重要内容，既回答了走好新时代党的群众路线的根本问题，也蕴含着新时代新征程上树牢群众观点的重要方法论。用好“四下基层”这个传家宝，切实解决职工群众急难愁盼，着力走实新时代党的群众路线，切实把“四下基层”成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。
理论宣讲下基层，重在“一线覆盖”接地气、聚民心。人民群众满意不满意是衡量和检验党的路线、方针、政策成效的根本标准。将党的创新理论对接职工群众关切、急难愁盼，融入“柴米油盐”“茶余饭后”，内化为职工群众的坚定信念和自觉行动，引导职工群众进一步坚定对拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。一是抓好思想政治宣讲。思想政治工作从根本上说是做人的工作，针对不同的受众和广大干部职工不同的专业需求，坚持“职工群众在哪里，理论宣讲就延伸到哪里”，组织专业领导讲形势、机关干部讲政策、支部书记讲党课、先模人物讲心得、青年干部讲奉献、科区长讲担当、专业讲师讲专业、女工协管员讲故事，扎实开展各种形式的理论宣讲活动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，为职工群众解开思想上的“扣子”，让干部职工听得懂、愿意听、记得住，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为职工群众的自觉行动。二是开展主题实践活动。坚持灵活新颖、短小丰富的原则，充分发挥女职工“半边天”作用，通过班前会宣教、小视频演讲、井口送祝福等形式，助力思想政治教育活动向纵深发展。通过举办诗歌朗诵比赛、青年员工红色教育日等活动，引导职工从自身做起，从点滴做起，做现在做起，为推动矿井高质量发展献力量。三是营造见贤思齐氛围。深挖干事创业、诚信履职、节支降耗的先进经验和有效做法，推出一批在安全管理、经营管控、技术创新等方面取得重要突破和显著成效的先锋模范，大张旗鼓地宣传先进典型事迹，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，增强企业凝聚力和向心力。
调查研究下基层，重在“一线问政”察实情、准施策。要用好调查研究这个“传家宝”，运用习近平总书记提出的“深、实、细、准、效”调研五字诀，坚持问题导向，走出去、沉下去，提高发现问题的能力，真正做到从调查研究中来、到解决问题中去。一是坚持问题导向，精准选题立题。围绕压煤村庄搬迁重点工程，主动对接市镇两级政府，发挥合署办公优势，组织村两委、村民代表协商审定补偿安置方案，发布搬迁公告，积极推动搬迁协议签订。围绕智能化建设重点工程，瞄准国家智能化示范矿井建设目标，积极推进5大系统14项改造升级任务，确保达到Ⅱ类初级国家级智能化示范型矿井，着力破解制约本单位高质量发展和完成全年目标任务最突出、最迫切的问题。二是坚持目标导向，统筹谋划部署。系统梳理问题，逐条找准问题症结，制定具体整治方案，细化实化工作举措，通过“把脉问诊”“解剖麻雀”的方式对制约指标完成的主要问题进行研究探讨，形成问题清单，明确督导措施，持续改善资产结构，优化资源配置，立足“事前、事中、事后”三个维度，严抓“工作部署、过程推动、质效评价”三个环节，加强财务管控力度，进一步降低矿井财务风险。三是坚持结果导向，干实事求实效。针对调研发现的问题和不足，分类建立整改台账，出台务实管用的工作举措，做到全流程跟踪、全环节督办、全链条落实，围绕资源整合难题，建立问题清单，提出整改措施，坚持驻守盯靠、跟踪跑办，积极争取优惠政策，查找破解“卡脖子”问题的办法和路径，立题、破题、解题，扎实开展问题检视和整改工作，抓紧抓实建章立制，推动问题整改长治长效，让调研成果转变为破解项目难题、促进矿井高质量发展的源动力。
信访接访下基层，重在“一线调处”解民忧、治源头。把矛盾化解在基层、解决在一线，需要领导干部在“走下去”中把握工作主动，摸清底数方能做到心中有数，要做足准备工作，力争事半功倍，深入实地核查，及时发现苗头性、倾向性问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。一是架起党和群众的“连心桥”。紧扣“民心”这个最大的政治，打通联系服务群众的“最后一公里”，推行“信访接待下基层、解决诉求到一线”制度，变群众“上访”为党员干部“下访”、党员干部“坐诊”为定期“出诊”，学习运用新时代“枫桥经验”“浦江经验”，现场倾听职工诉说、现场协调受理、现场答疑解惑。二是钻进民生民情的“矛盾窝”。用好集中接访和轮流接访制度，接待职工群众，调处矛盾纠纷，关口前移听民意，通过摸透情况、找准症结、解决难题，做到了眼睛向下、脚步向下，扑下身子、沉到一线，怀着“一枝一叶总关情”的真挚感情，到矛盾多、意见大、群众反映强烈的单位去，什么事“烦”就列入问题清单，什么事“难”就纳入攻坚范畴，和职工群众面对面说话、心贴心交流，和群众一起想、一起谋、一起干，让群众一起评、一起议，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。三是用好服务群众的“码上办”。探索形成高效运行机制，倡树“掌上信访”和“指尖信访”，开发职工群众诉求扫码留言系统，开设“圆梦微心愿”、帮扶救助、奖学助学、“三违”纠偏、“会员管理”等小程序，变“线下说事”为“线上说事”，职工“码”上提，组织马上办，采取在线答复、限时办结、事毕回访等措施，切实做到事事有回声，件件有落实。
现场办公下基层，重在“一线推动”解难题、提效率。现场办公下基层，就要把办公桌搬到百姓家门口，敢于面对职工群众，解决职工群众面对面反映的问题，倾听民声、征求民意、化解民忧、维护民利，当好职工群众的“跑腿人”和“办事员”。一是现场集中“会诊”。按照“特事特办，急事急办”的原则，对于关系职工群众切身利益又久拖未决的问题，要现场集中“会诊”，通过跟班写实、蹲点调研等方式，化“被动接招”为“主动破题”，将“听风是雨”转变为“眼见为实”，化“看不见的商量”为“看得见的行动”。二是推行“一线工作法”。聚焦职工反映的突出问题，与职工面对面、心贴心，利用好“一线工作法”，定期到基层现场办公，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，提供职工群众办事“一站式”服务，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。三是倡树“马上就办”制度。坚持“职工群众利益无小事”，发扬“求真务实、真抓实干”的工作作风，拿出“脚不沾地、事不过夜”的劲头，限时办结、及时反馈，明确路线图、时间表、任务书、责任状，倒排工期、挂图作战，躬身入局、持续发力，干成一项是一项，办完一件成一件，做到有始有终、善作善成，以“小步快跑”的姿态切实解决好职工群众“急难愁盼”问题。
（作者单位：山东能源枣矿集团田陈煤矿）
